對於嬴高而言，他希望建立一個盛世大秦，他更清楚，在中原一統之後，短時間之內，大秦銳士必然會厭戰。
而且，朝堂之上武將好戰，但是文吏卻不會如此，縱然是在大秦也一樣。
至少在短時間之內，大秦朝堂之上不允許征伐，所以，嬴高在大秦尚未完成統一之前便開始謀劃，便開始征伐。
這是特殊的歷史因素造就的，。
畢竟此刻中原大地之上七國並存，大秦朝堂之上，不論是文武都一心一意的想要讓大秦銳士東出，席捲山東六國。
並六國於秦，使得天下凝一。
這個時候，大秦朝堂之上，文武百官的態度都是一致的，全心全意的只是東出，只是為了完成嬴政使天下凝一的志向。
所以，這個時間段便是最好的對外征伐的時間，一旦六國被兼併，大秦文武之間必然會出現無法彌合的裂痕。
這是文武之爭。
同樣也是和平與戰爭之爭。
縱然天下，歷朝歷代的丞相之中，幾乎沒有文武雙全之輩，既希望開疆擴土，又希望興盛地方。
而且那個時候，大秦的儲君之爭將徹底的明朗化，到時候朝爭與黨爭將會牽扯大秦文武的大部分心思，這對於未來征伐極為的不利。
而且，這個時代的中原大地短板非常的明顯，他們雖然有虎狼之姿，有大爭之心，但是此刻的中原大地之上的糧食作物產量太低了。
沒有一年兩熟的占城稻，沒有土豆，沒有玉米，沒有紅薯等人農作物，大秦就不能在短時間之內讓人口爆炸。
沒有人口作為底蘊，就算是大秦銳士在如何的能征善戰也無能為力，因為就算是打下了，也佔領不了。
這便是，嬴高非要征伐極南地的原因，這也是嬴政為何寧願推遲大軍征伐六國的時間，也要等嬴高征伐極南地結束。
因為大秦朝堂上的袞袞諸公都清楚，此刻大秦最缺少的是什麼，什麼是限制大秦更為繁榮的桎梏。
當嬴高提出說在極南地有一年兩熟的稻穀，幾乎整個大秦朝堂之上的官吏都心動了。
不管是武將還是文吏都是如此，。
對於武將而言，他們希望的戰爭需要源源不斷的糧草，而對於文吏而言，他們渴望的盛世，也需要這樣的糧食作物，保證人人吃的上飯。
將手中的茶盅放下，嬴高朝著蒙毅輕笑，道：“未來的夏州，能夠拿的出手的便是鐵礦脈以及一年兩熟的稻穀。”
“但是糧食與鐵礦脈乃國之重器，必然會被朝廷接手，一如此刻的涼州一樣，不管是鐵礦脈還是鹽湖都被父王接手。”
“在這樣的情況下，夏州就更需要發展商貿了，等未來夏州繳納了朝廷的賦稅，國人百姓手中除了一年吃喝之外，還有餘糧，想要出售，只能選擇在缺糧之地。”
“夏州距離中原比較遠，想要完成這一點，唯一的辦法便是開拓商路，以增加州牧府的收入，這也一種政績。”
“有道是牧民一方，便是治理一地，教化一方，承擔著一地國人百姓的生機，十數萬人，甚至於數百人的生機一肩挑之。”
“.........”
嬴高心裡清楚，想要完成涼州，夏州，咸陽三位一體的供銷一體化系統，必須要說服蒙毅。
“未來的金布律會修改，每一個商會必須要在當地官署註冊在案，而這一商會在註冊地繳納商稅。”