張廣領著典韋、趙子龍和張繡、孫輕留在南陽。
龐統、衛臻等人返回關中，各自赴任自己的崗位。
西域府的謀臣和武將，如今看來，個個都成了封疆大臣。
漢中，是秦宓，還有從陳留便一直跟著自己的大刀牛，一文一武，是西域府最早執政一方的兩位封疆大吏。
西邊的涼州，是郭嘉和龐德。
龐德這位白馬將軍，領軍、治軍、作戰，皆有大能，勇猛無比。
但從謀略、策略、執政一方等方面來說，龐德是遠遠不如郭嘉的。
郭嘉郭奉孝，史稱“才策謀略，世之奇士”，可是有宰相之才的，若是他有足夠的野心，應是能成一方諸侯。
還有西平郡、北邊五原郡等治地的成公英和閻行，魯肅和徐庶，皆都是有大能之人，非小小的太守和守備之才。
賈詡和陳宮、田豐、楊弘，也是可以單獨輔助明主成就大業的奇才。
劉巴、法正，更是大才，如今雖然年輕，但是單單一個西域府的廷尉和大司農之職，足夠勝任。
龐統和衛臻，一個過於年幼而無擔端，一個過於理想化而柔弱。
這些人，因為年幼，或是因為年長而過於傳統，都很難跟上張廣來自於上千年文明發展所積累的思想意識。
張廣需要給他們時間和合適的位置去消化、去適應。
與此同時。
張廣也有很多事情需要琢磨該如何做。
張廣的執政理念，都來自自己曾經的一知半解，而之所以次次能贏各路諸侯，是因為自己的“未僕先知”和眾多猛將自身過硬的領軍才能。
張廣也需要給自己創造合適的條件來消化這些年所積累起來的經驗。
北邊的袁紹，目前的注意力在公孫瓚和曹操身上，對西域府並沒有大的威脅。
劉璋、劉表和張魯等人安於現狀，也不會成為西域府的威脅。
孫策遠在江東，更是不可能威脅到西域府。
只有曹操，知道西域府將是他最大的敵人，處處提防張廣，一有機會就想要將西域府徹底幹掉。
正因為這樣，張廣取下南陽北部之後，親自坐鎮，直接面對許都的曹操。
只有這樣，張廣才能放下心來讓自己潛心消化這幾年的所得，讓自己進步，真正達到可以雄霸天下的高度。
張廣決定從宛縣開始，執政、領軍、治軍、權謀、治民，皆都親力親為，力求達到玄之又玄的平衡。
曹操因為多疑，無論執政還是治軍，皆是獨斷專行，成就大業之後建立曹魏，真正重用的大將，也是曹、夏侯兩家的親近，其他大將，並無重任。
劉備因為仁政，什麼都放權，卻是造成了諸葛亮的一人專政。