西北當地的廂兵、鄉兵、獵戶等其實也有很強的戰力，但他們根本就不算國家軍隊，他們之所以抗擊外敵，那是因為他們想保護自己的家而已，跟大義無關。
而且，這些廂兵、鄉兵、獵戶等軍紀較差，酗酒打架、賭博偷竊經常發生，還不時對民眾強買強賣、出入煙柳之地。
姚友仲這其實是在委婉提醒韓擎，這些廂兵、鄉兵、獵戶等是無法出川陝勤王的，而能出川陝勤王的關陝青壯組成的西北禁軍現在真是沒有多少了，現在應該想辦法保衛腹背受敵的西北地區，不能再涸澤而漁了。
韓擎知道，姚友仲這是擔心他跟趙桓一樣令西軍來勤王，因為這已經很不現實了。
韓擎最討厭的就是浪費時間，所以他直接挑明道：“我叫你等過來，是想派你等去西北，組織軍民抗金，保衛川陝地區，至於令西軍勤王，大可不必，待我打退了金人之後，反而會派兵增援西北地區，你等所需要做的就是在我派兵去增援之前，保證川陝地區不失，再儘可能的支援河東義軍抗金。”
歷史上，宋金之間的戰爭，主要就是兩個主戰場，一個是中原地區，另一個就是在川陝地區，這是大勢，肯定不會改變的，所以金人必然要攻打川陝地區。
而且，川陝地區還得面對西夏的攻打，其壓力之大，可想而知。
如此，現在能保證川陝地區不丟，已是萬幸了，韓擎哪還能奢望西軍再來勤王？
一聽韓擎給他們的命令只是保衛川陝地區，不是率領西軍來勤王，而且韓擎還會反增援川陝地區，折彥質、姚友仲等人立即信心滿滿起來。
接下來，韓擎便與折彥質、姚友仲等人商量如何凝聚川陝地區的軍民，如何抗金。
經摺彥質、姚友仲等人介紹，韓擎再結合歷史，覺得現在的西北六路的六個帥臣全都不能再用了，尤其是歷史上不奉命的涇原經略使席貢、秦鳳經略使趙點、鄜延經略使張深，而環慶經略使王似、熙河經略使王倚也不是什麼才能卓絕的人物，被三千金軍擊敗了十幾萬大軍的範致虛就更不適合擔任帥臣了。
不過——
西軍的歷史問題錯綜複雜，如果讓折彥質、姚友仲他們一到西北就動手解決這六個帥臣，很可能會弄巧成拙，尤其是在這個韓擎還沒有被西北軍民接受的情況下。
所以，韓擎綜合考慮過後，任命折彥質為川陝宣撫使，任命姚友仲為永興軍經略使、西軍都統制。
為防止將令不明，導致內鬥，無法一致對外，韓擎當著折彥質、姚友仲等人的面明確說明，包括永興軍經略使在內的六路帥臣皆歸川陝宣撫司統制。
另一方面，韓擎命令姚友仲精選五萬關陝青壯組建西護都軍。
不過——
這次韓擎可沒有把權力完全下放給姚友仲，而是親自任命了五軍的統制官。
即：前軍統制吳階，中軍統制由姚友仲兼任，左軍統制折彥文，右軍統制李彥仙，後軍統制劉錡。
而且，韓擎還嚴令，這五個統制官不許更換。
為了讓折彥質和姚友仲能夠順利招募軍隊，韓擎派了三百傑出的政工幹部、三百傑出的參謀官，又給了姚友仲一千優秀的奮軍將校，做西護都軍的骨架，除此之外，韓擎還勒緊腰帶給折彥質和姚友仲帶了兩囊金子作為宣撫司的運營資金和招兵資金。
從韓擎的部署和韓擎的提供上，誰都能看得出來韓擎對西北地區的態度。
折彥質、姚友仲等人皆感覺到了他們肩上的擔子的沉重。
為了完成韓擎交給他們的任務，折彥質、姚友仲，包括趙鼎、張浚、劉子羽、折彥文等人，都在積極準備著——他們各自尋找幕僚從屬，然後舉薦給韓擎，而韓擎大多都會用之，給眾人最大的支援。
數日後，韓擎命王德率領剛剛組建好沒多久的踏白軍護送折彥質、姚友仲、張所等人準備的兩千人馬出了汴梁城……
……