雖然沒有擺出全副鑾駕儀仗，但是行走在渭河平原的這支隊伍卻也是氣勢煊赫，威風凜凜。李自成騎著烏龍駒，緩轡徐行。前邊有儀仗與器樂前導，金瓜鉞斧指掌拳橫一應俱全，數百名精銳武士護衛前後，更有百十面旗幟一路跟隨。一個武士騎著高頭大馬，擎著一把黃傘，走在他的前面。
看著渭河平原上那一片蔥蘢的麥田，跪倒在棉田麥田地頭向著自己望塵拜舞的農人，想想這十餘年來的四方轉戰，李自成不由得頗為感慨。只可惜朕的文才不佳，不然一定可以有詩作傳承下來。他在心中不無遺憾的自嘲著。
在他去年攻入關中之後，各路大規模的和小規模的軍事活動就從來不曾停止。北面的榆林，南面的漢中，西面的甘肅都有捷報傳來。南面的湖廣、東面的河南等地也是傳來訊息，開春以來天氣雨水都是頗遂人意，稻子和小麥長勢喜人，若沒有大的災害，想來也是豐收在望了。
關中的百姓看見李自成不斷籌劃軍事，大順軍所向披靡，已經稱得上武功烜赫，奪取天下的勝利為期不遠了。而且也看見他到了西安之後，於戎馬倥傯之中舉行考試，修學校，徵逸才，舉賢能，定服色，改官制，直到頒佈皇曆，等等，樣樣舉措無不顯得這新朝廷正在銳意除舊佈新，要不了幾年必將文治彪炳，追蹤盛唐。
特別是這個冬天，更是從湖廣、河南等地調來大批糧草，在關中平原上開展以工代賑，興修水利開挖河渠等事，規定除了每日的伙食口糧外，每挖一方土，便可以有五斤糧米的工錢，多年來為水旱災荒所苦的關中百姓頓時歡呼雀躍，蜂擁而至。一直到渡過了春荒時分，這場以工代賑活動才漸漸的平息下來，各地的民夫們歡喜的揹著糧食趕回家中去耕作。
軍事上收復了河西故地，重新將漢家旗幟插到了玉門關上，整治上又是凸顯出了新朝氣象，大興仁義，關中士民除少數被他抄家殺頭的大鄉宦、大貪官、大惡霸之家以外，幾乎是人人都對他懷著真正的崇敬和期望，認為他果然是創業之君。一般老百姓尤其說他是真命天子。
“陛下，這幾日下了兩場小雨，雖然雨水都不大，但是對於小麥和棉花卻都是極有好處。”
藍色袍服上燦爛繡著兩朵祥雲作為補子圖案的伍興，落後李自成半個馬身，望著官道兩側一眼望不到頭滿目綠色，也是掩飾不住滿臉的歡喜神情。
按照戰國以來所謂“五德終始”的學說，宋獻策等一干神棍們一番推斷後將大順朝定為水德王，服色尚藍。以對應大明朝的火德，同時，也是取以水滅火之意。大順朝廷文官的補子以云為飾，一品一朵，直到九品九朵。
這些關於建國改元、頒佈曆書、改易衣服顏色，都由禮政府遵制宣告各地軍民，從甲申元旦起，一起遵行。還有一件大事，同樣是由禮政府宣佈的。避諱的字，凡是犯了他的三代名諱的字，都得禁止使用，改用其他的字代替，或者改變筆畫。他自己的名字“自成”兩個字，是十分常用的字，如果都禁止使用，將給天下臣民造成很大的不便。所以他宣佈：從甲申年元旦起，將“成”字改為日字頭下邊帶成功的成字，這樣成功的“成”字就不必避諱了。總之，凡是開國帝王應該在改朝換代時所必須做的事情，他和大臣們都考慮到了，都做了準備，馬上就要頒佈。至於文武官制，在襄陽的時候已經制定，如今又加以修訂，更加嚴謹。
如今伍興便是大順朝廷的二品大員，戶政府侍郎，署理尚書之職，總理錢糧度支和各處州縣以下官員培訓事。
“自古便是兵馬未動糧草先行，我大順軍之所以能夠所向披靡，入關之後迅速收攏民心，原本殘破不堪的關中也是隱隱然有了復興氣象。此中，先生度支糧餉，籌措軍需民食居功至偉！”
李自成的這番話，倒是如實的對伍興的功勞做了一個點評。大軍攻破潼關，南北西各路人馬千里遠征，全賴伍興坐鎮西安為各路軍馬籌備軍需糧草，組織人員轉運接駁。這才令袁宗第、劉芳亮、郝搖旗等人只管安心對付正面之敵人，不必擔心軍中缺少糧餉。當袁宗第等人將繳獲的金銀財貨牛馬等物運到西安後，又是伍興力排眾議，請李自成頒發旨意，在關中平原上興修水利，以顯示新朝氣象，同時也是為了造福桑梓，為大順朝廷有一個鞏固的後方。
所需要的糧食，自然是伍興用這些金銀馬匹等物向山東的李華宇求購得來，所購買的糧草未到時，便從河南、湖廣等地府庫之中臨時調撥，之後再行歸墊。
“朕聽牛先生江說歷朝歷代的開國君主之事時，記得漢高祖之所以能夠得天下，便是他有個蕭何為他鎮守關中，伍先生，你和李公子兩個，便是朕的蕭何啊！”
“陛下誇獎，令微臣誠惶誠恐了。”
李自成擺了擺手，用馬鞭向前虛指，“若是沒有你和李公子、玉峰幾個人盡心盡力的在各處主持民政，朕又豈能看到如此景象？朕也是出身農家，看了禾苗便能知曉，今年想來關中定是個好年景。朕已經傳旨，免去關中今年夏糧，改為官家收購，也讓關中百姓能夠稍稍的休養生息一番。”
“陛下英明仁厚，臣謹代關中百姓叩謝皇恩！”
“先生卻是客套了，朕如今已經是化家為國，這家國本身是一體，如何不想法子讓家裡人過得好些？”說完，李自成便是一陣朗天長笑。
形勢大好，李自成自然也是歡喜萬分。不過這些日子，他耳中也聽到了不少雜音。大順開科取士，招募了很多仕子，然後把這些仕子下放到州城府縣去的時候，卻跟秦法學堂培養的地方官吏發生了一些衝突。由於秦法學堂都是長期在基層幹實事的人，因此論起辦事能力這些仕子拍馬都比不上。但是這些讀書人中了科舉，自然要當官，所以職務就比他們高。於是，心懷不滿的秦法學堂官吏把這些仕子稱為官蠹，對這些仕子的命令要求，也是陽奉陰違，甚至有當面翻臉吵鬧者。如果這些問題不解決，那麼大順恐怕還沒有開疆拓土，就得忙於內鬥。
於是乎，這些科舉出身的官員便悄悄的串聯起來，隱隱然奉牛金星為主將，與秦法學堂一系的官員展開明裡暗裡的爭鬥。而牛金星自忖在大順朝中，自己既不像老八隊和郝搖旗這樣的闖營老人有戰功，有資歷，也不像李巖有聲望，帶著一哨人馬前來投奔，幫助李自成編纂民謠，收攏人心，甚至比不過宋獻策這個矮子有獻上圖讖蠱惑人心的功勞。為了能夠在大順朝廷之中立足，他也樂得有這些人相助聲勢。
於是，以牛金星為首的所謂科甲官員，隱隱然已經有了結黨之勢頭，同秦法學堂的官員勢如水火。這些人為牛金星搖旗吶喊，給他在朝中製造聲勢，爭奪首輔之位。
這些視，被掌管邏查、暗樁密探等事的劉體純一一匯總，密奏給李自成。
這件事也是讓李自成頗為頭疼。他入關之後，為了收攏那些讀書士子的心，積累人望，便開科舉修學校。但是，秦法系官員的實際工作能力卻是他早就看在眼裡的。而且這些人眼下掌握了大順朝各地方基層政權的日常行政，沒有了他們相助，只怕大順朝也是無根之水了。比起科甲系來，他們雖然說不會什麼詩詞歌賦，但是勝在人數眾多，而且掌握了基層行政，卻是萬萬不能傷了他們的心。要是按照以往在闖營，李自成大可以排擺酒宴給兩人勸和，但是現在李自成已經稱帝，自然也得學點皇帝的做派。於是李自成就像以往那些帝王一樣，跟伍興、牛金星打起了啞謎：”伍愛卿，牛愛卿，自古天子牧百官，百官牧民，不知兩位愛卿管理的百官現在何為？“