上午，鄴城，權做政事堂的官署議事廳裡，工部尚書何稠向天子、三高官官介紹長安火車站的建築方案，該方案的建築模型（紙）就擺在廳內。
擬建中的長安火車站，分北站和南站，加上相關配套建築和設施，是一個龐大的工程，分三期建設，一期工程預計工期大概是一年。
即便是一期工程，也要需要朝廷投入大量人力物力建設，因為一期工程是“骨架”，一旦出問題，就會連帶著後繼工程遭到拖累。
工部已經組織人員對建設方案進行論證，此刻，何稠將該方案的實施計劃向三高官官進行介紹。
長安火車站的勘址工作在去年已經結束，經過多方考慮，朝廷決定設南、北站，南站位於城中，為官、民兩用；北站位於長安城北郊，主要是官用。
之所以這麼設定，是因為有司綜合考慮了多方面需求，其中之一就是“利民”。
火車是新式陸上交通運輸工具，其運載能力會遠遠大於任何一種現有交通運輸工具，所以鐵路運輸必然成為最重要的路上運輸方式，那麼，如何讓其最大限度利國利民，就是鐵路建設時必須考慮的問題。
長安火車站的選址，最初有北、中、南三種方案，現在確定的方案，實際上是三選二，也就是備選方案中的“北”和“中”。
之所以要在長安城裡設定火車站，就是為了方便人員和物資透過鐵路前往目的地，讓長安百姓不需要出城，就能直接在城內火車站搭乘火車出行，或者在火車站下車後，很方便的回家。
貨物同樣如此。
乘車方便、下車回家方便，買票也方便，因為按照現有的軌道運輸經驗，客運的車票，必須提前幾日購買，總不能讓百姓為了乘坐火車，花費大量時間。
這一點很重要，因為長安城南北長度近二十里，若把車站設在城郊南北兩端，這就意味著住在城裡另一端的百姓，要花上半天時間才能走到火車站，反之亦然。
這樣會造成諸多不便，與此同時，也會造成物資運輸中的轉運成本增加。
單個貨物可能無所謂，但考慮到每日都有大量物資輸入長安，積少成多的額外轉運成本也是個很驚人的數字，分攤到百姓身上，會增加生活成本。
對於官宦人家而言，生活成本“略微”增加，其實沒什麼大不了的，但對於家境拮据的尋常平民而言，生活成本上漲，就會導致他們的生活水平明顯下降。
所以，將火車站設在長安城中，對於全城居民來說都是很有好處的。
根據現有經驗，鐵路車站必然是人流密集之處，從而進一步帶動周邊經濟發展，將火車站放在城中，會給長安城帶來更多的生機和活力。
而火車站設在城中，一般官員（低品）因公出行也十分方便，尤其是計劃中的每日首發列車，因為出發時間較早，若火車站在城外，需要外出公幹的官吏就得在頭一晚到車站附近驛館住下，頗為不便。
然而，火車站設在城中不是沒有弊病，首要問題就是火車站的動靜比較大，而火車進出車站，以及在城內鐵路路段行駛時免不了鳴笛，這就會出現“噪聲擾民”現象。
按照現有鐵路線上火車試執行的經驗來看，火車進出車站，都必須拉響汽笛，提醒站務人員注意，也是為了提醒橫穿鐵路的人們趕緊遠離鐵路，所以火車進出火車站會很吵。
若是深夜火車拉響汽笛，沿線兩側的居民，恐怕會被吵得無法入睡。
第三，火車站設在城中，意味著會有一條“鐵索”將長安城攔腰鎖住，堪輿（風水）上倒也能找出理由自圓其說，但東西縱橫的鐵路，也把城裡南北走向的道路給“鎖住”了。
道路和鐵路的交錯路口稱為“道口”，如果有火車在鐵路上行駛，意味著沿線道口的交通中斷，長安火車站建成後，火車車流量必然不會低，若是為了保持鐵路通暢，就會導致南北道路交通頻繁中斷。
進而造成大範圍的交通堵塞。
同理，南北走向的朱雀御街，也會被鐵路干擾。
所以，火車站設在城裡，即是“利民”，也是“擾民”。
為此，工部透過多次現場勘察以及論證，給出了一系列的解決方案。
一，建設“複道”也就是高架橋，讓城中南北走向的幾條主要幹道（包括朱雀御街）跨過鐵道，馬車、人力拖車還有騎馬的人、步行的人走高架橋過鐵路，和火車互不干擾。
二，長安城內的鐵路沿線兩側，除了幾個無高橋樑的道口，以及必要的進出口外，都要築起圍牆，並設哨崗，擋住隨意穿行鐵路的人、畜，以確保火車的暢通無阻。