勞役、兵役無盡頭，為了防止逃役，官府實行連坐之法，結果逼得更多的人舉家逃亡，各地豪強趁機吸納逃人，吞併拋荒的無主之地。
自耕農是國家的柱石，賦稅、兵員、勞力都靠著自耕農提供，如今陳國破產的自耕農越來越多，稅收萎縮，維持國防已經越來越吃力了。
造反，可能會死，不造反，必然死全家，活不下去的百姓揭竿而起，先是衝擊米鋪，然後是官倉，接著是吃大戶，最後是殺官。
歷史上這個時期未出現的大規模民變，一如星星之火在陳國國內燃起，至於能否燎原就無法預知。
宇文溫和周法尚交談了片刻，對方還有公務在身故而告退，走了沒多久又有一人登上城頭，卻是鄂州長史鄭通。
“這幾日安置關中百姓，鄭長史四處奔走辛苦了。”
“此乃下官份內之事，不敢說辛苦。”
“不敢，這兩個字用得好，知道的說本官好大官威，不知道的只說本官不恤下屬，橫豎都是你佔了便宜，哈哈哈哈。”
宇文溫心情很好，所以和鄭通開起玩笑，這位昔日落魄到街頭算命的梁國小濁官，如今終於可以施展胸中抱負，雖然看上去憔悴許多，但看得出幹勁十足。
“總管，四千餘戶百姓均已安置完畢，下官全程監督，沒有人敢中飽私囊或者欺壓百姓。”
“話不要說那麼滿，胥吏的德性你再清楚不過，不要掉以輕心。”
“總管請放心，這些吏員都是精心選拔的，他們都知道做得好將來還有受重用的機會，所以沒人手腳不乾淨。”
鄭通的信心很足，他當年就是事務官，各種規則、潛規則門清，此次鄂州安置關中百姓事宜，實際上是他主導，細得不能再細的安置計劃都是鄭通帶著下屬制定。
光耍嘴皮子沒用，這幾日的安置工作順利完成，鄭通的民政能力得到再次體現，而新的挑戰也即將來到。
“關中局勢變幻莫測，農田歉收幾成定局，即便朝廷收復洛州能夠運糧入關中，那也是杯水車薪，依舊要遷移許多百姓入山南就食。”
宇文溫說完盯著鄭通：“僧多粥少，機不可失，失不再來，你知道是何意思麼？”
“總管，鄂州還能安置更多的百姓！”
“能麼？這可不能開玩笑，百姓千里迢迢南下，總不能到夏口做餓殍吧？”
“總管，搭建木屋有黃州作坊供應木料和鐵釘，不是問題；衣物、被褥，有黃州作坊供應布匹也不是問題；農具，有大冶監在，更不是問題，唯獨糧食，得靠總管籌集了。”
“說得輕巧，你讓本官去哪裡弄這許多糧食？”
“總管必然會有辦法的，下官一直深信不疑。”
宇文溫拍了拍鄭通肩膀，似笑非笑的說道：“雖然不是行軍打仗，你，敢立軍令狀麼？”
“不知後續會有多少百姓來鄂州？”
“一萬戶。”
“下官願立軍令狀。”(未完待續。