建興三年,公元226年,三月。
武漢行宮,尚書檯。
因臨近北伐日程表,加上隴右初安,作為大漢實際軍事負責人的霍峻正為各地事務而勞。
“明公,雍州有軍報至臺!”筆吏將送至臺閣的奏疏奉上,說道。
霍峻將手上的筆暫擱下,轉而瀏覽陸遜上報的奏疏。
自陸遜平克隴右六郡之後,雍州雖被漢軍所掌控,但因馬超聲望在羌、氐區域內頗高。如在隴右、南安等西陲諸郡內,不少涼國餘孽為了給馬超報仇,與當地羌氐人聯合反叛,截殺陸遜派出的官吏。
為了肅清雍州反叛分子,將雍州徹底納入到大漢的統治下。陸遜也不會含糊,直接派魏延、姜維二將率步騎萬人進剿隴右。
因姜維善曉羌俗,在他的指引下,魏延率軍在大夏、枹罕連續擊敗叛軍,而後一度追殺至白石,將叛軍徹底肅清。
是役,魏延斬惡羌數千人,降撫羌、氐部眾三千餘戶,兼得馬、牛等牲畜萬餘頭,隴右西陲諸羌得以臣服。
大漢維持馬超舊制,令羌人諸部出馬匹、耕牛以為賦稅,向大漢每年定期繳納。三千餘戶羌、氐部眾,被陸遜遷到天水居住。
除魏、姜二將征討西陲惡羌外,漢陽太守王平派人聯絡安定、北地諸胡,誘得鮮卑、匈奴二千餘落民眾遷至漢陽郡的略陽、清水二縣。
漢陽郡者,舊廣魏郡。而舊廣魏郡者,由漢陽郡所析出。
東漢時期的漢陽郡,包括曹魏時期的天水、廣魏二郡。而後曹操平隴右,將漢陽、隴西二郡拆分,得有四郡之建制。
其中河湟二郡、隴南二郡,在東漢時期僅各有金城、武都一郡,陰平、西平都是叢中拆分出來。
今漢收取隴右六郡,基本是遵循了曹魏時期的郡縣建制。僅將名稱不合適的廣魏郡,重新恢復為漢陽郡。
仔細瀏覽以上內容,霍峻在奏疏上簡單批覆了下,說道:“讓兵部曹費僕射核隴右諸將功績,而後上呈至臺閣。”
“諾!”
兵部,尚書檯所轄六部之一。
在陸遜背刺馬超前後,霍峻考慮到他既要負責軍事,又要負責國事,甚是麻煩。
在與諸葛亮商議之後,二人開始著手對尚書檯各部門的架構與人事任命。
昔尚書檯有五曹六尚書結構,三公曹,掌管年終對州郡官吏的考績;吏部曹,掌管人事選舉和祭祀;民曹,掌管一切有關修建和鹽池苑囿的管理;客曹,掌管護駕邊疆少數民族朝賀事務。
二千石曹,掌管司法訴訟事務;中都官曹,掌管水、火、盜賊等治安工作。除三公曹有兩位尚書外,餘者皆為一位尚書理事。六尚書下,各有侍郎六名,合計三十六人。
在霍峻、諸葛亮的主持下,重新編排尚書檯各部門組織體系。引入兵部曹,將五曹六尚書改為六曹六尚書。
三公曹,改為吏部曹,負責州郡官吏的考績,掌控官吏升遷;客曹、吏曹,合併改為禮部曹,負責教育、察舉、祭祀、執掌諸夷外交事宜。
民曹改為工部曹,舊職權範圍不變,將成都蜀錦、交嶺製糖、鹽鐵官營等相應組織歸入工部曹管理。二千石曹,改為刑部曹,負責重核州郡刑罰案件,管理州郡法官、治安等事務。
將舊五曹中有關賦稅、田畝、戶籍、俸祿等相關司曹,整合為戶部曹。而後將武官之任選、水路驛站、邊報傳送、將士撫卹等相關部門整合起來,設兵部曹。
在尚書檯設六部看似奇怪,但實際上尚書檯在成為全國政務總彙之後,將中樞各權利集中到尚書檯屬於是必然之事。
如曹魏早就對尚書檯改革,引入吏部、五兵、度支、左民等曹。名稱與後世的六部或有些出入,但具體而言其職權與六部制並無大區別。
尚書檯在經歷南北朝之後,演變為尚書省。至於中書、門下二省,因曹操父子忌憚尚書檯權利過大,故而設立中書監,即中書省之前身,以侍中、秘書郎分權尚書檯。
南漢雖設秘書監,且以王粲負責。但其目的不是分尚書檯之權,而是代皇帝負責起草文書,以及管理宮中侍郎、侍中。
歷史上,曹叡託孤時,改變託孤人選者,正是負責中書監的劉放、孫資二人。及曹爽、司馬懿輔政時,因有中書監分權,二人雙雙加領侍中,以確保二人可以插手中書監之事宜。
今霍峻、諸葛亮趁著空暇之機,調整尚書檯下的架構,與曹魏相比而言,實際上還晚了一步。
金陵行臺方面,霍峻根據其相應之事務,僅會設立部分部、司,以確保能將江東物資集中至金陵。
在侍從退下之後,霍峻重新持筆,批閱官吏人事轉遷名單。