又經過反覆思考，允最終排除利津與樂亭，選定了天津。從帶動北方經濟的角度考慮，首先樂亭被排除。灤河雖然也是一條大河，但向北沒有多遠就過了長城，進入大寧，帶動不了多少地方的發展，能利用河運優勢的商人也極為有限。相反海河與大清河則涵蓋的地方極廣。海河此時水系十分發達，連線著許多河流，向北可以到寶坻、三河；向西北連線通州、北平城，甚至能夠溯游至宣府；向西能夠通到保定府、真定府，靠近山西；向南連線河間府，甚至能夠划船到河南安陽。大清河就是後世黃河山東段，從入海口利津上溯經過蒲臺、青城、濟陽、濟南府、東阿、東平州等地，開挖了連同奪淮入海的黃河的運河後還能進入河南，連線開封府、西安府等大片秦豫兩省的地方。比較之下，當然樂亭被排除。