後面常說，瑪雅帝國、阿茲臺克帝國，其實是按相同文化背景來劃分的，和漢人理解中的帝國是完全兩回事。
說白了，可能兩個瑪雅城邦在後世同屬瑪雅帝國，可是人家自己根本就不認為我和他是一國的。不但不認，沒事可能還得打一架呢！
大小城邦之間，不但相互很難團結，甚至為了爭奪生存空間，還要相互仇視。
而能來到新崖山打工的這些印第安人，大多出自小部落。
簡單來說，就是生存條件惡劣，生活艱難，才選擇離鄉來到新崖山。
在對帝國、同族故鄉這些本身沒有什麼太大歸屬感的情況下，是容易被拉攏的。
趙維也正是看透了這一點，才要把養濟院等設施建起來。
當這些在新崖山的印第安人開始認同大宋，認同大宋的文化時，他們才能回到他們所在的弱小部落，引導他們向大宋靠攏。
等中美洲所有的小部落都對大宋改觀，那就是對大城邦、大部落下手的時候了。
當然，這種認同不可能用理學。
人家連漢字都不認識，你和人家說什麼理學？傻不傻？
利益！
利益才是分化、團結、征服一個種族的最有效，也是恆古不變的道理。
你只要讓人看到利益就行，沒那麼高尚。什麼這個學那個學的，都是扯淡，都是藉口。
人類一步步走到後世的高度，每一次變革都是利益驅動，也是利益的下放過程。
奴隸制社會，君主和貴族是唯一獲利者。
從奴隸制到封建社會，除了貴族，又加入了平民。
從分封到中央集權，則是在貴族之下又下放到了士人階層，再加上平民。
之後，資本介入，商人也能分一杯羹。
等到工農階級忍受不住資本家的盤剝，大革命開始爆發，利益又下放到了科技人才和平民手中。
雖然後世平民依舊勢弱，窮人還是窮人。可是，概念上和一千年前肯定是不一樣的。
西方也好，東方也罷，百姓的日子肯定比古時好過的多。
這不光是物質上的，更有思想上的解放。
物質滿足來自生產力的提高，可你要是把一個人關籠子裡，天天鮑魚龍蝦，他也不會覺得幸福。
思想上的解放，遠比物質更能給人帶來愉悅和滿足，更有利於社會的穩定和團結。
趙維現在做的，就是這些。
小恩小惠沒錯，得利者也不多，但是起碼讓人家有個念想，起碼讓人家知道你大宋沒那麼冷漠，我們在你這兒起碼被當人看。
這就夠了，況且，這只是剛開始，真正的高招還在後面呢。
那可不是小恩小惠，那可是個大坑。
坑了你，你還得替宋人叫好。坑了你，你還得千恩萬謝那種。
就在趙維解決養濟院難題的第二天，戶部悄無生息地頒佈了兩條新政方。
第一個關係到所有新崖山的宋人，就是——房產私有化。
之前說過，新崖山有點類似說人民公社，一共就十幾萬人，眾志成城，大夥兒心往一處想，勁往一處使。
所有的衣食住行，戶部有專門的衙門統一調配，就是吃大鍋飯。
住房也一樣，房子國家給你蓋，不用你操心。
現在卻突然變了，已經分配到戶的百姓，可以持戶籍和房屋手續到戶部備案。簡單稽核之後，按每戶每人的平均配額辦理地契。