代國地處北牆邊界，土地稀薄，氣候惡劣，人口稀少——漢律中，甚至有因為土地貧瘠，而照顧代國的稅收政策。
梁國則位於函谷關外，氣候適宜，土地雖稱不上肥沃，但相較於就連稅收都受到照顧的代國，無疑是好很多。
而封建時代，造成人口自然流動最大的影響因素，便是土地和氣候。
百姓不願意遷至代國，其主要原因並非是代國地處邊牆，而是因為代國的土地產出不多。
反觀梁國，位於函谷關外，肩負著‘關中門戶’的重任，其戰略意義絲毫不亞於代國；但梁地肥沃的土地，仍舊是的關東人口不由自主的彙集，在梁國境內安家紮根。
即便不考慮這些現實因素，光是劉弘將劉恆從‘遠長安數千裡’甚至‘遠關中千里’的代國，遷至近在函谷關外的梁國，也足以證明其親近，和信重之意。
——相較於北牆出問題，漢室君王更擔心的，無疑是關中出問題。
而梁國作為關中與關東之間的緩衝地，其戰略重要性在君王心目中，甚至遠高於邊牆安危！
邊牆出了問題，頂多就是傷筋動骨；可弱受梁國出了問題，那隻怕整個政權都要動搖根基！
這種情況下，劉弘將劉恆從北牆的代北，遷至肩負關中安危的梁地，任誰知道此事，也都會說一聲‘天家叔侄友恭，天子以代王為肱骨’。
得了劉弘如此大的恩惠，劉恆自然也要展露誠意：陛下你說，我做了梁王之後，應該怎麼做事？
聞言，劉弘也是面色一肅：在關東諸侯尚存的情況下，梁國的重要性毋庸置疑。
“王叔當知，於吾漢室而言，北方匈奴不過疥癩之疾；而關東諸侯，則為心腹大患！”
毫無愧疚感的將幾十年後，晁錯在《削藩策》中提出的論點盜用，劉弘便將自己的打算陸續道出。
“太祖高皇帝之時，異姓諸侯為禍天下，高皇帝只得以長子王齊、幼弟王楚、兄子王吳，卻仍致異姓諸侯皆叛，至今，為長沙一脈獨存。”
“異姓王滅，而今宗親諸侯，亦漸起不恭之心。”
給出一個‘沒說你’的眼神，劉弘繼續道：“前有哀王興兵，同陳、週二賊禍亂天下，以誅呂之名，行篡位之實；後有今之悼惠諸子，欲效仿哀王所為，徒使生靈塗炭。“
“楚王薨故，太子郢客將即；然郢客年歲亦長，其子又多頑劣。”
“吳王濞雖尚恭，然吳地遠關中數千裡，亦或使濞漸生不軌之心。”
“燕王信，曾為高皇帝侯以‘羹頡’之名；今雖得王，亦不免暗藏怨念。”
說著，劉弘略一猶豫，終是補上了最後的憂慮：“淮南王長，雖乃呂后親養，於朕稍親；然朕年齒尚幼，亦不敢不防···”
言罷，劉弘滿是哀愁的拱手一拜：“吾漢室宗親諸侯，朕信重者，獨王叔一人而已！”
“梁國，實負關中之安穩，朕，亦唯願以王叔王之！”
說著，劉弘對著劉恆鄭重一拜：“朕之心中，萬望王叔莫負···”
見劉弘如此作態，劉恆亦是趕忙起身，長身一拜：“陛下信重，臣必不敢負；唯肝腦塗地，以效陛下恩德！”
聽到劉恆做出承諾，劉弘面上才流露出一個安心的笑容；點了點頭，劉弘便示意劉恆坐下來。
“就國於梁，王叔當首重者，當為軍！”
毫無掩飾的將自己的戰略意圖道出，劉弘不顧劉恆略有些擔憂的面色，繼續道：“王叔之務，唯安固梁地，以懾關東諸侯，使其縱慾反，亦不敢反也！”
略帶些戾氣，道出這句霸氣的宣示，劉弘稍停片刻，等劉恆將這句話消化完。
見劉恆目光中逐漸流露出堅定，劉弘才點了點頭，語氣也稍稍回暖。
“待亂平，吳、楚二國皆當一分為二；及至其餘諸國，則當推恩為上。”
見劉恆露出一個困惑的表情，劉弘不由解釋道：“推恩者，乃以諸侯之土，盡封其諸子為王侯！”
“若淮南薨，則淮南國一分為四，以王淮南四子。”
“待日後，吾漢家諸侯，當皆行此策；斷無轉圜餘地。”
言罷，劉弘正欲再言，就見劉恆面色不自然的帶上了一絲疑慮。
劉恆這個反應，倒也沒有出乎劉弘地意料。
推恩策好不好，自是淺顯無疑；但若說有這麼一類人，會覺得推恩策一點都不好，那無疑便是推恩的目標：諸侯王。
而同樣作為諸侯王的劉恆，在聽到這樣一種名正言順肢解諸侯國的決策時，必然會下意識地抗拒。