燕趙之地，以及琅琊王劉澤的事，都已經在劉弘看似民煮，實則專權的操作下決定下來。
但對此，百官卻並沒有覺得劉弘是在做獨裁者——諸侯王分封之事，本就是屬於宗室內部事務的範疇，宗正作為朝臣代表，代為發表意見就可以了。
漢室對諸侯王的分封，高皇帝從來都是乾坤獨斷的，之後的呂后也從沒拿出來給大臣們討論。
如今劉弘起碼願意做個樣子，就分封之事諮詢一下宗正的意見，對懲罰諸侯王的事諮詢一下廷尉，已經算得上比較民煮了。
相交於這兩件事，接下來的一個議題，朝臣們插手的餘地無疑更大——齊悼惠王諸子的分封問題。
這個問題的出現，其實非常突兀——在齊王劉襄尚未離京就國的時候，輿論便突然出現了這樣一種聲音：齊王不遠萬里率軍勤王，陛下卻僅以錢金賞賜，頗有寡恩之嫌···
然後，丞相為首的功臣勳貴階級便以此為開端，向劉弘提出了‘遍封悼惠王諸子’的觀點，以表彰悼惠王一系，在誅呂過程中立下的功勞。
對功勳們的舉動，朝臣們自然是很容易就‘猜到’了其政治圖謀——透過此事，提醒皇帝劉弘：陛下要善待吾等有功之士啊~
但劉弘在這件事中，品味到的卻是另外一種氣息。
——在齊王劉襄身陷‘奪位’泥潭，劉興居‘死於天雷’，劉章擅取少府管制軍械，涉嫌謀反的當時，輿論突然出現如此不合時宜的聲音，當真是意外？
再加上陳平一黨與劉弘地微妙關係，這當真是輿論的真實看法？
別說在皇位坐了幾個月，對帝王心術初有見解的劉弘了，就算是個三歲小孩，也能看出來這裡面的貓膩！
這件事，不外乎兩種可能性：其一，齊王劉襄為了保下在當時，已被廷尉收押的劉章，才放出這種‘輿論’，以此達到讓劉弘忌憚於物論，而赦免劉章的目的。
不過在劉弘看來，無論從劉襄心如死灰的表現，還是其對劉章不甚理睬的態度來看，這件事都不太可能是劉襄的手筆。
那幕後推手，就只剩下一種可能了——陳平！
如今這種局勢，除了劉襄之外，也只有陳平一黨有這麼做的動機。
——無論是出於在如今不利的政治格局下，爭取齊悼惠王一脈好感的目的也好，或以此‘勸皇帝善待宗室’的舉動，爭取其餘諸侯王的好感也罷，亦或是藉此噁心劉弘一把，都對陳平一黨有百利而無一害。
而劉弘則已是被這件事，架在了火堆之上。
——齊悼惠王劉肥，在漢室歷史上的地位雖不如明太子朱標，但作為劉邦的長子，劉肥在宗室內的地位著實不低！
對於這個長子的關愛，光從劉邦封給劉肥的國土就可以看出——齊國，位處江南，其土肥沃，其民甚廣，可謂膏肓之所；在西漢歷史上很長一段時間裡，齊王的財富，都維持在皇帝的少府庫存之上！
更不用提齊國那堪比燕趙的國土面積了——燕、趙，好歹是邊郡‘苦寒之地’，而齊，則是不亞於關中的風水寶地！
劉弘地便宜老爹，孝惠皇帝劉盈，對於這位庶出的長兄也甚是恭敬——在劉盈出生沒多久之後，劉邦便已自沛縣起兵，開始拼事業闖天下了。
在那個劉邦忙著拼事業，呂后忙著給劉邦編造神話的顛沛時節，劉盈等一眾幼弟，乃至於魯元公主，都是由肩負起‘長兄如父’之責的劉肥照顧的。
所以，劉肥在劉邦諸子心中的地位，實際上幾乎等同於撇開皇帝身份的父親劉邦。
若非劉肥出身不好，乃庶出，那劉邦即便是傳位劉肥，其餘七個兄弟也大機率不會有什麼意見。
更何況劉肥的一生，著實讓人同情——童年時期，劉肥以‘私生子’的身份，由生母曹姬照看長大；少年時期，又跟隨南征北戰的劉邦奔波。
終於等到劉邦得了天下，劉肥還被儲君劉盈的母親：呂后，狠狠顧忌了一段時間。
待等天下初定，劉肥被封為齊王，好不容易有安生日子過了，結果沒幾年，劉邦就駕崩了；偏偏劉肥朝長安時，在劉氏家宴席間把呂后給得罪了個徹底···
為了保命，劉肥付出了齊國的一郡，給呂后的愛女魯元公主為湯沐邑，才僥倖躲過呂后的點殺；但對其他幾個由自己親手照看大的弟弟們，被呂后挨個忽悠到趙地，然後殺害，身為長兄的劉肥卻一點辦法都沒有。
最終，劉肥在憋悶、恐懼、自責的複雜情緒中，年未滿三十便英年早逝。
劉肥的遭遇，再加上劉肥的三個嫡子在誅滅諸呂過程中的付出，使得‘遍封悼惠王之嗣’這種說法，頓時擁有了非常過硬的理論依據——為了彌補悼惠王劉肥悲慘的遭遇，也為了表彰悼惠王一脈對誅呂之事的無私奉獻，劉弘都應該不吝王之！
讓劉弘最難以接受的是：偏偏這個說法，是在燕趙出缺，各地諸侯不穩，宗室面臨洗牌的時間點出現的！
若是換個時間，劉弘完全可以擺出一副‘非朕不願封，實乃天下已無土可封’的架勢，回絕這個提議！
但在趙國王位出缺，劉弘地三個弟弟雖有王之名，卻因年幼而無王之實的現在，這件事就非常棘手了——如果劉弘堅持反對分封悼惠王一脈，那輿論必然會出現這樣的指責：陛下寧願讓趙地無王，讓梁、淮陽、常山三國掌於童子之手，也不願封齊悼惠王之嗣啊···
什麼以孝治天下，什麼兄友弟恭，磕家和睦，都是假的吧？
這樣的道德譴責，別說身為齊悼惠王之侄的劉弘了，就連劉肥的弟弟，劉弘的老爹劉盈，都未必消受得起——封建社會的金字塔，越往上，其長幼尊卑，禮法綱常就越嚴格！