自己能不能成事，不重要。保證別人成不了事，別人就得在意你的想法，你就不可能被邊緣化。
這就是否決的力量，某些攪屎棍最擅長做的事。
關東攻略被上杉輝虎搞得完犢子了，近幾鬧得一鍋粥，義銀也不可能常駐關東，重頭來過。
這關八州，註定要僵持許久。
義銀已經失去了御劍金印，沒有幕府大義可用，關東十國又是關東將軍的領地，他在關八州發號施令，其實是名不正言不順。
他下一步要做的，是讓古河領的足利義氏發出訓誡。而作為關東無戰事的倡議者，他自然有權督導落實此事。
大災期間，不允許發動戰爭。
那麼，什麼時候算災情過去了？怎麼定義戰爭的合法性？這就是義銀想要把握的否決權。
當然，也就是他拳頭硬，錢糧多，大家才願意服氣。不然，就足利義氏的一紙訓誡令，撕了擦p股都嫌硬。
正好足利義氏在上杉輝虎戰敗之時，又有了騎牆的小心思，義銀要去古河領敲打敲打她。
兩件事一起辦，不耽誤。
等所有人都簽字完畢，義銀緩緩說道。
“很好，兩百餘村一齊懇請鎌倉殿，是百餘年來關八州武家第一次希望拒絕以戰爭的方式，來處理武家事務，我心甚慰。
募集借款雖然由我出面擔保，歸根結底還是以你們的畝產增長為抵押，是屬於你們自己的財產。
為了防止水利借款在使用中出現一些問題，我建議你們二百多村的地頭選出一個監督借款評議眾。
武家義理促進會，地方兄弟會，與你們選出的監督眾，將一起監控借款走向，以保證你們辛苦耕種換來的借款，不被小人貪墨。”
義銀這一套監督玩法的靈感，來源於越後的二公返稅評議眾。
當年他為了解決越後內部矛盾，希望越後田賦從六公四民，轉為四公六民，以改善上杉輝虎與被征服的中下越武家之間關係。
這兩成虧空，則由北陸道商路的利潤填補。誰知道，北陸道商路如此興旺，遠遠蓋過了他的初衷。
而另一面，越後武家內部矛盾太過激烈，即便有上杉輝虎支援，義銀的四公六民還是沒搞成，最後只能做了個妥協方案。
田賦照著六公四民收，但兩成公糧以中央補貼地方的方式，返還地方使用，勉強也算是四公六民。
可上杉奉行眾混賬，偏偏把二公返稅全部用在上杉家臣團身上，引起了中下越被征服武家的反彈。
當時的義銀政治思路還太嫩，他沒想到武家集團竟會如此短視貪婪，二公返稅的仁政差點翻車。
之後，他不得不亡羊補牢，組建二公返稅評議眾，由上中下越各地武家參與監督，這才把二公返稅的仁政給堅持下來。
這一次，水利借款的擔保人是義銀，抵押物卻是二百餘村未來幾年的畝產增量，是屬於二百餘村自己的糧食。
要是這筆錢被人吞了，義銀辛苦建立的武家義理促進會，一夜之間就會淪為*漢*十*會，再沒人肯相信了。
義銀可不想在一條溝裡翻兩次船，他根本不敢相信武家的節操，就必須建立一套監督體系，緊緊盯著水利借款。
在他的構想中，武家義理促進會，地方兄弟會，二百餘村組成的監督眾。三方利益完全不一樣，正好相互監督，謹防借款萬無一失。
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聊了半天之後，二十多村的地頭歡天喜地得拜別義銀。原本悽悽涼涼的苦難熬冬，因為他的到來，又有了一絲希望。
等她們離開，義銀疲憊得閉上眼，讓腦子放空一下。
與這些地頭交流，雖然不用繁文縟節，但她們說話更接地氣，更在乎實際利益，也不好忽悠呀。
義銀用助學逃荒，以工代賑，水利借款，共同倡議，建立監督，步步遞進這才把她們套進了自己的節奏裡。
這種會面，他南下之後已經經歷了十多次，可每次見完人，他都覺得疲憊不堪。和這些地頭周旋，實在是太費腦子，心累。
身旁的井伊直政擔心得看著疲乏的義銀，默默為他滿上茶水。
門外，蒲生氏鄉輕手輕腳走過來，看義銀閉目養神，似乎打起了瞌睡，又有些猶豫不語。
義銀睜開眼，看向蒲生氏鄉。
“什麼事？”
蒲生氏鄉鞠躬說道。
“津多殿，山中幸盛大人到了，人在外面候著。”