天有天規，地有地法。
不論是建城隍府，還是建地府，最為繁雜一件事，便是制訂地法。制訂地法，猶如制訂人間的法律一樣，無比繁雜……
封青巖一人是難以完成，不免有疏漏之處。
最重要的一點。
便是他前世所制訂的地法，已經忘記了。
這便需要他重新去制訂。
且，前世所制訂的地法，不一定全部適合這個世界。
不過可以肯定的，判官的權力並沒有民間傳說中那麼大，可以進行隨意的賞罰。
而且，判官還會有諸多的牽制，
要不然便無法無天了？
這時封青巖在努力回憶，看能不能憶回前世的地法，減輕他的負擔。
可惜，前世制訂的地法，實在太過模糊了。
記不清了。
所謂速報司，就是判官判決後，就由他們速速去報善報惡。
所謂速報，就速速來報。
相當於現時報。
這個還是相當重要的一個司殿。
不過，不論是賞善和罰惡判官，畢竟是城隍府的判官，而不是傳說中地府的四大判官，權力還是比較有限的。
在民間傳說中，判官左手執生死薄，右手拿勾魂筆，賞善罰惡，管人生死，只需一勾一點，誰該死誰又不該死，只在須臾之間……
這個有些吹大了。
即使是有，也不敢亂來。
這時封青巖搖搖頭，雖然他先建起了判官殿，但若沒有其他司殿的配合，根本就不可能運轉起來。
從土地廟到查過司、考功司，再到賞善司、罰惡司，然後是速報司的過程……
這工作量實在太大了。
倘若沒有諸司的配合，即使是給城隍府上百名判官，也忙不過來。
一會兒後，他就走出判官殿。
判官殿只要建起便好，況且暫時還不需要判官，城隍府的地法可以慢慢制訂……
這時封青巖來到右前側的位置，指著空蕩蕩的黑暗道：“此乃無常殿。”
眨眼間，一座威嚴的神殿便出現了。
大門上的牌匾，正書著“無常殿”三個大字。
無常殿與判官殿並列。
若判官為城隍府的文官之首，那無常便是城隍府的武官之首。