曹顒回到戶部衙門時，已經有人在等著他。
不是別人，就是從倉廩衙門調回本堂的戶部侍郎張伯行。
現下戶部四位侍郎，除了曹顒與張伯行外，還有李周望與赫成額。
這李周望出身名門望族，曾祖與祖父都是曾在士林中名震一時的大儒，父親曾官至吏部侍郎，加尚書銜致仕。
他本人是康熙三十六年的進士，而後就入了翰林院，二十多年來一直是學政官，官至國子監祭酒，去年才調戶部。論起來，曹項還是他的學生。
早年曹項初入國子監時，曹顒還曾以長兄身份，帶著堂弟去拜訪過李周望。如今卻是同衙為官，說起來也算緣分。
赫成額跟其他人比起來，則是名聲不顯。他是從六部主事，一步一步熬上來的，並無什麼卓越政績，只是出身滿洲大戶，人情練達而已。
張伯行已過古稀之年，但是端坐在那裡，腰板挺著直直的。
見曹顒回來，他起身，平禮相見。
曹顒心中，對這位“天下第一清官”還是敬佩的，忙請他上坐。
張伯行主政江南時，與曹寅也有舊，見曹顒如此，謙讓一番就坐下，說明來意。
原來，他是為玉米種子來的。
因南北交通不便利，許多省份的玉米試點要從明年種起。河南府官倉中囤積的玉米，除了部分調往各省做種子外，剩下的就要運回京城。
“口外墾荒？”曹顒聽了，有些疑惑。
朝廷可是禁止百姓出關的，張伯行此舉根本行不通。
張伯行道：“這兩年朝廷都撥大批銀子飼養官馬，卻是受氣候變化的緣故，多有損耗。眼下，曹大人推行這苞谷，不僅種子可養民，秸稈還可飼馬，正是一舉兩得之事。口外土地遼闊，幾處牧場到張家口之間，鮮有人蹤。正可以移百姓，填口外。”
曹顒沒有張伯行的樂觀，這老爺子沒有去過口外，只是看著戶部的土地丈量冊子，才有這樣的提議。
曹顒早年做過太僕寺卿的，親自跑過口外的。
那邊雖在朝廷的掌控內，但是卻坐落著幾處牧場，還有八旗練兵場。算起來，也算是軍事要地，怎麼會讓百姓過去混居。
那是大清與蒙古的緩衝地，就算朝廷真惦記那邊的土地，也要顧及能蒙古人的想法。
“大人，朝廷可是有禁令，禁止百姓隨意出關。大人想法雖好，行起來卻是艱難。”曹顒想了想，道。
這條禁令，主要是防止漢人與蒙古人聯絡到一處。若是漢人與蒙古人恩有所關聯，那滿人的天下如何還坐得穩當？
張伯行雖是出了名的耿直，但是也出仕數十年，不會不知道這點。今曰說起這個，定有後招。
果不其然，就見張伯行撫著鬍鬚道：“移京旗，填口外，也能解決八旗生計。”
曹顒方才是疑惑，現下是驚詫了。
張伯行身為漢官，妄議旗政，已經是逾越。按照規矩，六部之中，只有滿、蒙尚書，才有資格參議旗政。
見曹顒如此，張伯行從袖子裡掏出個摺子，遞給曹顒。
曹顒接過來看了，原來上面記載的是近二十年直隸的人口與土地增減與各種賦稅。
近二十年的功夫，人口與土地增加了四成，賦稅卻不見減少，反而下降了兩成。