隨著今年第2號超強“桑達”離開東海後變性為溫帶氣旋，中央氣象臺對其停止編號，許多業內人士在談論南方旱情以一種意想不到的方式解除之餘，說得最多的就是嘉穀對稻穀行情的超強洞察力了。
但少有人注意到，就是同一塊受災的地區，嘉穀系的糧食種植基地，也比普通的耕地要恢復得更快更好。
譬如在齊政探訪的江漢平原，嘉穀農業合作社的水稻種植基地，因為實施了農田綜合改造，三萬畝農田在大旱之年依然得到了有效灌溉。而在普降大雨滋潤之後，更是陣陣稻香撲鼻而來；在灌區的一條條水泥水渠裡，清澈的水正靜靜地流淌著。
而在鄰縣的灌區，農田水利設施缺乏管理，渠道滲漏、淤積，導致之前乾旱的時候嚴重缺水；接連下了幾天大雨後，有些稻田又出現了“旱轉澇”，水稻都泛黃了。
“有排灌系統，農田就能實現‘旱能灌、澇能排’。”被齊政拉過來的嘉穀農業的謝開濟，早已見怪不怪道。
一望無垠的農田中，金黃色的麥浪或稻浪在微風中盪漾，是誰都喜歡看到的豐收景象。但這種美好的景象，很大一部分要依靠水的充足，或者說，要依靠完善的農田水利設施。
作為一個發展中的農業大國，我們人多地少，水資源短缺，降水時空分佈不均，水土資源不匹配。但我們卻能夠以佔世界6%的淡水資源、9%的耕地，解決佔世界21%人口的糧食問題……由這組數字也可以看出，農田水利建設在我國農業發展中，具有多麼重要的作用了。
“今年要加入我們合作社的耕地可不少。”說著，齊政指了指鄰縣灌區，問道：“我們的農田水利改造投入預算充足嗎？”
不要怪齊政不知道具體情況。如今的齊政，基本上已經脫離了集團的具體業務，而是專注於戰略決策。一來是有王昱業的掌舵；二來，一家營收數千億元的巨無霸，老闆若是事必親躬，下場比諸葛亮好不到哪裡去。
當然，對於重點專案，齊政也在重點關注。但要說具體細節，齊政就要找到相關的負責人了。
只見謝開濟咧嘴一笑：“足夠了！我就說一點，今年伊始，在第九個鎖定‘三農’的中央一號檔案中，‘水利’二字成為了關鍵詞……”
今年的一號檔案中，明確要求“從土地出讓金中提取10%用於農田水利建設”。而根據國土資源部發布的土地出讓金資料，這個“10%”，應該是2700億元。
這意味著什麼呢？
去年全年，我國農田水利基本建設投資1139.15億，2700億元意味著今年的投入要翻番。
“雖然說，即使翻番，短期內也滿足不了我國的水利建設缺口。”謝開濟攤攤手道：“國家目前的農田水利欠賬太嚴重，即使每年投入能達到3000億，也需要用10年以上，才能把整個農田水利體系建設起來，才能解決我國的糧食安全與用水安全問題。”
齊政聽得很認真。
“不過，這次農田水利建設的重點就是要解決最後一公里的問題——小農田水利，這倒是讓我們公司的小農田水利改造省了不少事……”
“哦？”
……
江漢平原，鄰縣灌區的雨田村。
“農田水利工程主要是靠‘吃老本’。”在村頭的排灌站房，六十多歲的村民老劉指著新舊不一、顏色各異的排灌裝置，對前來摸底的齊政和謝開濟說：“水泵是去年換的，電機也早就過了使用年限，但因為沒有錢更換，一直帶病執行。”
“雖然更換電機只需要3萬元左右，但村裡開了多次村民大會，討論了數十次，由於意見難以統一，始終沒有成功。因此，每到抗旱需要，就開會湊錢，將實在不能使用的部件進行更換。”老劉無奈道。
齊政撇了謝開濟一眼，他表現得習以為常，甚至還有點“這算不錯了”的態度。
很顯然，這些問題非一地之景，亦非一日之寒。
改革開放三十多年來，國家財政逐步加大了在農業水利上的建設，但大約有60%的財政支農資金主要用於大江大河的治理和氣象事業發展，而直接用於農業生產性支出的僅佔40%左右。其中，能夠分給小型農田水利建設和水土保持工作的費用就更加微乎其微。
與國家重點水利工程相比，與之配套的“小農水”——山塘、渠、壩等小水利設施，多是像眼前這樣，帶病執行，命運堪憂，阻塞農田灌溉的“最後一公里”，使得豐收水難以流到田頭。