這個條件可比之前的條件要誘人多了，對於農民而言，土地就是他們安身立命之本，因此廣大農戶心中的土地佔有欲很重，只要將土地國有，改為私有，雖然地租沒變，但是卻能讓他們的積極性提高很多倍。
郭嘉頓時震驚了，連忙說道：“主公，萬萬不可，這樣做雖然能夠極大地提高農民積極性，但會更加激怒了世家他們，他們一定會發了瘋的報復咱們。”
郭嘉感覺自己的心臟都快受不了了，自己的主公彷彿每一次都在跟世家作對，也不知是如何想到如此天馬行空的方法，可以預見。一旦幽州城中的老百姓分得的土地，那對天下世家的衝擊該有多大。
將利益分給這些老百姓也會讓世家懷恨在心。
“郭嘉，不必再說了，按照我說的做，世家！總有一天我會徹底剷除世家他們，”子凡冷哼道。
吾也要為那些流血出汗計程車兵著想，又有何人希望戰爭的來臨，還不是為了過上更好的日子。
子凡的話語也是讓場內的將領為之感動，這就是自己的將軍，為了他們願與全天下的世家作對。
“陣亡士兵，撫卹萬錢，家中有年邁老人無子女者本將軍為他親自送老，分與士兵家屬的田地也翻倍。”子凡沉聲道。
當天，子凡便重新對於屯田制的問題重新做了公告。
第二天，徐茂公帶著新公告，到人群中再次做了宣讀，這一次的條件跟上一次相比主要有兩個變化，一個使地租變貴了，從之前的五成變成了六成，在聽完了這個變化之後，那些原本心裡還想嘗試一下的農戶不禁打起了退堂鼓。
但是當子凡宣讀的第二個變化卻讓他們感到興奮不已，那就是隻要他們得到土地之後連續耕種滿三十年，就能得到這塊土地，不過在得到土地之後還是要交地租。
百姓們一聽土地能夠成為自己的私人財產，一下子就轟動了起來，迅速的跑了上來簽字畫押。
這一下子百姓們一個個爭破了頭往前衝，一全都一擁而上，爭搶著要籤協議，要挑好地方，場面甚至一度失控。
郭嘉不得不向子凡請示，調動了一千多人的軍隊前來維持秩序，這才勉強將現場洶湧的人群給控制住。
為了使百姓積極的參軍，如果說分田對百姓的衝擊很大，那麼士兵家人的待遇讓所有百姓沸騰了，只要有家中有人當兵，賦稅就可以少一成，如果哪天在戰場上陣亡了，還有撫卹金可以領，成為幽州士兵簡直是一種自豪。
“沒聽到那個鄰村那個趙二狗只是一個小小的騎牌兵，你看看家裡分到了八畝良田。聽說還有錢娶了一個嬌嫩的小媳婦。”
“當兵還有這種好事，我也是有生之年才聽到。”
“那當然，聽說現在繼續招兵，我們家那小子現在已經準備去報名了。”
當兵保家衛國，那都是騙人的，還不是想混口飯吃能讓家人過上好的日子。
子凡也開始了對軍隊有史以來最大的動作了，改變軍隊現有的情況，真正調動每一名士兵，讓他們看到為什麼當兵，以及當兵的好處，普通士兵一月的軍餉是五十錢，伍長八十錢，什長一百錢。
戰斬一首賜爵一級，欲為官者五十石”。也就說明了獎勵的做法：將卒在戰爭中斬敵人首級一個，授爵一級，可為五十石之官：斬敵首二個，授爵二級，可為百石之官。各級爵位均規定有佔田宅、奴婢的數量標準和衣服等次。
騎兵的待遇更是加倍，普通士兵只要表現好，也能當官，每名士兵的表現都會由什長進行彙報。
再加上士兵家人的待遇，軍中士氣明顯高漲了很多，訓練的熱情變得更高了。