聯邦議長之爭落下帷幕，但戰鬥才剛剛開始。
相較於只有幾個三階強者才能參與爭奪的議長位置，常任理事議員的席位才是所有勢力爭奪的焦點。
除了末日鳳凰城之外，剩下的十四個超級勢力都對常任理事的席位虎視眈眈。在五場三勝制的擂臺戰中，所有勢力都認為自己有機會。
為了避免最強大的幾個勢力提早互相碰撞，常任理事擂臺戰採用挑戰制。想爭奪常任理事席位的勢力當場提出申請，然後接受其他勢力的挑戰，如果無人敢於挑戰或在挑戰中連勝三場則奪得常任理事席位。
在挑戰中失利的勢力仍有挑戰其他勢力的資格，連續失利三場的勢力則喪失繼續挑戰資格。已獲得理事席位的勢力不得再挑戰其他勢力。為了避免幾個勢力聯合起來針對一個勢力，一個勢力一天只接受一場挑戰。
挑戰制設立的初衷就是要將聯邦成員中綜合戰力最強的五個勢力選出來。
“開始吧。”新任聯邦議長遲華直接宣佈擂臺戰開始。
遲華宣佈開始之後，下面議論聲紛紛，卻遲遲沒有勢力站出來。
所有勢力都在算計著得失。第一個站上去的勢力沒有選擇對手的權利，可能會面臨任何一個勢力的挑戰，沒有超強的實力很難脫穎而出。
逐漸的很多勢力首領的目光都望向了亞森。
強大的復仇者聯盟雖然在和末日鳳凰城爭奪聯邦掌控權中失利，但它依然是所有勢力中最強的一個，理應獲得第一個常任理事席位。
感覺到四周望過來的目光，亞森是心中有苦難言。
憑藉著深厚的科技底蘊和強大的超現代化武器，復仇者聯盟的綜合戰力絕對是十五個超級勢力中最強的。但正是因為過於依靠熱武器，復仇者聯盟超級強者的戰力卻相對平庸。
當發現槍械對進化者、變異兇獸作用漸失的時候，他們研製出了專門針對進化者的雷暴步槍。當二階強者大量湧現的時候，他們又研製出了威力更強的鐳射武器和電磁武器。當三階神境強者出現的時候，他們的超現代化武器終於跟不上了。
超級強者之路沒有任何捷徑，不經過一次次戰場的廝殺，不經過一次次生死邊緣的考驗，又怎麼可能磨礪出超級強者？
過於依靠外物而忽略了自身的進化，因此無論是國土面積還是倖存者人數都不亞於中國的美國，在華夏土地上已經產生了遲華、慕容朝陽、歐陽昊天三名三階強者的時候，偌大的復仇者聯盟竟然沒有一名三階強者誕生。
如果在常任理事挑戰中再失利，復仇者聯盟將徹底失去在地球聯邦中的領導地位。
但大國的尊嚴絕不能丟，復仇者聯盟硬著頭皮也要第一個站上挑戰擂臺。
亞森回頭看了一眼身後的美國隊長。
美國隊長心領神會的直接走向海面上的擂臺。他或許不是復仇者聯盟中戰力最強的，但卻是信念最堅定的，是復仇者聯盟精神的象徵。
當美國隊長在海面上站定之後，很長時間沒有勢力站出來向復仇者聯盟發出挑戰。
聯邦成員中有一小半是美國人的傳統盟友，他們自然不會挑戰復仇者聯盟的常任理事資格。另有一些自認實力不足的，又不願意主動碰復仇者聯盟這根硬釘子。
亞森緊繃著的表情稍稍舒緩了一些。
“如果沒有人挑戰復仇者聯盟，我將宣佈復仇者聯盟將獲得地球聯邦議會常任理事的資格。”遲華已經準備開始宣佈了。
“等一等，常任理事的資格還輪不到他們。”一個一身斯巴達戰士裝扮的男人從人群中躍出。
血腥沙皇“戰爭之王”斯文托維特向美國隊長髮出了挑戰。
觀戰的人群中傳來一陣喧譁，竟然是血腥沙皇，血腥沙皇向復仇者聯盟發出挑戰了。
血腥沙皇也是公認的最強大的勢力之一，沒想到他們竟然主動跟復仇者聯盟對上了。
遲華回頭狠狠的瞪了馬清秋一眼。馬清秋一縮脖子直接躲到了大地之王佩倫身後。讓血腥沙皇挑戰復仇者聯盟肯定是馬清秋這小子唆使的。
血腥沙皇名義上女皇索菲婭是首領，但她畢竟只是一個十幾歲的小女孩，涉及到更復雜的政治關係還需要馬清秋、斯文托維特幾人決策。但來的幾人中，斯文托維特是一個除了戰鬥之外一概不問的武瘋子。佩倫和狄瓦娜更是不願意參與這些事，否則當年左相、右相內鬥的時候他倆也不會一直保持中立。因此血腥沙皇的真正決策權反到落在了馬清秋手裡。
對於馬清秋挑戰復仇者聯盟的決定，血腥沙皇的進化者到是非常歡迎，因為他們本來就討厭美國人。
馬清秋以為自己在幫遲華的忙，卻不知道他是在幫倒忙。雖然遲華也不是很喜歡美國人，但接下來對天堂之門、光明會的戰爭必須讓他們全力參與進來，而不是把復仇者聯盟邊緣化甚至推到對面去。
這世界上沒有絕對完美的制度，遲華考慮了各方面因素設定的挑戰制同樣如此。
理智的情況下，戰力強大的勢力應該避免互相之間爭鬥、競爭，從而在與相對較弱的勢力間競爭中脫穎而出。但現在這些超級勢力的首領，除了亞森、楊朝暉等有數幾個人外，大多數人完全沒有一點從政的經驗，缺少為了政治利益相互妥協的策略。
更多的是像馬清秋這樣的愣頭青，為了一口氣都要爭個高下。更不要說像印加王朝和神聖游擊隊之間原本就處於敵對關係的，常任理事的爭奪註定要成為超級勢力之間解決恩怨與矛盾的戰場。
遲華對此也無能無力，只能輕嘆一口氣，任事態發展了。
常任理事擂臺戰，第一戰，復仇者聯盟VS血腥沙皇。
第一場便是火星撞地球的激烈碰撞。
斯文拖維特距三階僅有一步之遙，這兩日來的三階強者大戰更是讓他有所領悟，他已經迫不及待的要透過戰鬥來驗證自己的領悟了。
斯文托維特人在半空中戰矛就舉了起來，矛尖閃爍著白光轟向美國隊長。