“……，最初，基地市整個城區是以五千萬人口規模設計的，為了儘量減少佔地，在外城區的設計規劃上就已經頗為侷促節約，後來，隨著基地市的人口劇增，外城區雖然也向外有所擴增，但為了保證耕種區的面積，擴增很有限，主要還是在原來的城區上想辦法，這導致人均住房面積急劇下降，各種違搭亂建屢禁不止，將外城區大部分割槽域變成了外人輕易不敢進入的貧民窟，大量底層民眾在裡面麻木不仁的生活，僅以很低的生活標準維持著軀體的不死。
這實際上是一種倒退，之所以看上去基地市還在壯大發展，不過是其他方面的進步暫時將這些給遮掩掉了，可這些膿瘡爛肉若不及時整治，遲早要將整個基地市都拖入絕症難治的狀態。
現在我們的方案是分兩步走。
一是花大代價、大精力全面改善外城區的城區環境。
第二個，就是新增衛星城市。
以紫楓基地市現在的人口規模，讓大部分人都居住在主城區，一方面，這對整個主城區都是一個巨大的壓力，現有人口已經遠遠超過了它理論上的承載極限，另一方面，這對人力的利用率也極其低下。
隨著鐵圍防線外移，我們預計，主城區距離外移後的鐵圍堡平均距離在一百公里左右，即便是為了將來的鐵圍堡的運作成本考慮，再以主城區為中轉也會顯得浪費。
我們計劃將新的鐵圍防線中處於正東、正南、正西、正北、東北、東南、西北、西南的八座鐵圍堡單獨提出來，建立衛星城。
一方面，承擔從主城區分流人口的重任，另一方面，為附近的鐵圍堡提供補給養分，再一個，這也是一個變相的前進營地，是我們繼續深入開拓荒野的前站。”
說到這裡，陳旈奇目光在眾財團勢力代表臉上掃過，而後，又在辰南、原力等一干新興勢力代表身上掠過，道：“統轄局、民政署的主要精力會放在對整個基地市的秩序梳理、主城區的改造完善，還有隨著鐵圍防線外移，大量新增耕種區的規劃處置上，而守備軍的主要精力會放在新的鐵圍防線和鐵圍堡的建設上，暫時分不出更多精力在這些衛星城的建設上，如同當年建立紫楓基地市一樣，我們同樣歡迎各方勢力踴躍加入到對衛星城的建設上。”
聽到這裡，看見對面一些財團勢力代表臉上微妙的表情變化，原力心中靈光一動。
這應該就是統轄局、守備軍一方對財團勢力的一種“讓利”吧，這是故意把衛星城的口子敞開，有意者自己“入袋”。
這是一種隱晦的“分封”，對大局而言，只要他們願意為紫楓基地市的發展出力，統轄局、守備軍就不算輸。
雙贏。
而對原力他們這些新興勢力而言，這同樣是個不可錯失的機會。
毫無疑問，哪怕他們藉著這次機會冒了頭，可想要藉此扎入主城區，那還真的欠缺了太多火候，哪怕有許多財團勢力被驅逐處境，留下了大量利益真空，可這些真空，在鐵圍防線外移，彌補其他財團勢力損失，爭取他們不反對的態度，基本就已經不存在了。
而且，即便還有些“空隙”，就這麼頭鐵的扎進去，除了弄個滿頭包他也想不出第二種結局。
還是這些現在還停留在白紙上，還是荒野中一塊空地的“衛星城”，對他們來說，才是一片更顯公平的舞臺。
而且，對他們還有著某種“地利”。
顯然，身旁的辰南也想到了這點，他扭頭和原力看了一眼。
確山營地就處在現在鐵圍防線的東南方向，距離近百公里，若是鐵圍防線整體外移四五十公里，那確山營地距離東南方向的“衛星城”也就只有四五十公里，而這座衛星城距離基地市主城區反倒有上百公里。
這對他們而言，無疑是更有利的。
不知這是有意還是無意，原力看了眼面色如常，繼續發言的陳旈奇沒有停留。
“第五，高階修行者在城區範圍、公共場合的能力約束收斂問題……”
……
大會開了整整三天，原力雖然是一個參與者，他卻把自己當成了一個旁觀者，從頭到尾，見證了一條條政令的提出和透過。
首先，由陳旈奇代表統轄局、守備軍一方提出幾條必須推進落實的政令，雙方在具體執行和落實的技巧上進行錙銖必較、你來我往的糾纏爭奪。
細究下來，在場之人，並沒有誰是真的吃虧的。
即便在某一點上有丁點的吃虧，也會立即從其他方面予以補償回報，甚至是必然有所溢位的回報。
說到底，這其實是一次“分食行動”。
吃那些被踢出局的傢伙留下的遺產，更是吃整個紫楓基地市幾十年來發展壯大的紅利。
只要能坐在這裡的，有資格參與“分食”，就已經是“勝利者”，只在於各自的拳頭和胃口大小，吃多吃少的問題。
當大會結束，原力和辰南一身輕鬆的走出，原本壓抑在基地市上層的種種亂象徹底清朗。
他心中有個不為旁人所知，說出來也只會讓人失笑的念頭。
“果然，還是我太年輕了嗎，解決一場醞釀多年的矛盾的，不是一場大戰，而是一場大會。”
在他心中，知道基地市存在如此尖銳對立矛盾之時，他就覺得，一場你死我活的大戰是解決問題的終極答案。
沒想到，會是這麼個結果，雙方只是把拳頭攥緊再攥緊，互不相讓，然後坐下來，把事情談妥了。
他心中聯想到的，是另一個更顯幼稚的畫面。