“今晚我們會電話通知你的先生，到時候你只需要到指定的地方，我們會有專人對你進行身體資料檢查的，你只需要提前注射藥劑即可。”
而此時在另一處位於底層的街道上，一個看起來蓬頭垢面的男人，接過了一管藥劑和錢。
“請注意，這個藥劑因為存在適配性的問題，所以先生你得提前注射，然後跑過來，這樣才能夠提升你的力量，也方便我們在你注射藥劑後，跑過來的這段時間裡的身體數值我們才可以更加準確的記錄。”
“一定的，你們給我電話就行。”
蓬頭垢面的男人剛想要走，身後的人又提醒了一句。
“請遵守合約先生，否則你將會負律法責任。”
男人馬上笑了笑，雖然有些狐疑，但這個自稱制藥公司的男人給出的檔案以及國會的授權檔案都是真實的，男人沒有多想，摟著大把的錢便離開了。
此時在底層一套街道上，街邊的一處小餐館裡，一堆人正在討論著開拓者計劃究竟什麼時候開始，從2月底到現在已經兩個月了，很多人都透過了審查，和國會簽約了，已經有人等不及了，時不時就會跑去問議員，但議員們卻說以國會公佈的時間為準。
開拓者計劃的熱度已經從一開始的高漲，到現如今冷卻了下來，因為沒有人知道這個計劃開始的確切時間。
甚至有人覺得這個計劃短時間內不會開始的，有一種被騙了的感覺，最讓人擔憂的還是安格斯建設的問題，到現如今還沒有開工。
底層的情況沒有像很多人所想的那般，稍微好一些，反而越來越糟糕了，許多底層的小型企業都已經撐不下去了，底層的市場始終萎靡不正，除了食物業相對穩定外，其他的行業都非常的慘淡，底層的消費也以每月為單位不斷的下降著。
蕭條已經成為了底層很多原本熱鬧街道上的光景，一些店鋪乾脆關門了，一些小偷小摸的事件常有發生，許多人都不得不前往東部的農業基地裡工作，而最少要籤1年合同讓很多人受不了。
就是在這樣不景氣的情況下，讓大部分人左右為難，但為了能夠餬口，大量的人前往了東部的農業基地勞作。
現如今每天食物產出的量都非常的高，一些食物的價格甚至下跌了，而中上層的大部分商人們都在觀望著，有的商人甚至撤離了在底層的產業，遣散了大量的員工。
位於99區區權所的大廳裡，胡悠然和杜克靜靜的站在大廳裡，等待著外出的議員們回來，這已經是胡悠然來到的第20個底層的區了。
胡悠然下來不為別的，想要提醒區權所的議員們，縮減底層的產業結構，是目前應對蕭條最有效的手段，未來的5年會是城市極為難熬的5年，胡悠然很清楚，開拓者計劃雖然從長遠的未來看，能夠給底層的人帶來希望，但短期內要怎麼熬過去，並不是簡簡單單就可以的。
上層的人已經完全放棄了底層的市場，因為他們對於底層的市場已經沒有了任何的信心，開拓者計劃唯一能夠帶動的只有中上層的經濟，而底層依然只能夠繼續在飢寒交迫中度過，但現如今議員們的做法，已經讓底層開始雪上加霜了。
中層也遭受到了牽連，胡悠然已經蒐集了大量的近年來的一些經濟資料，這些資料並非能說明什麼，唯一能夠說明的問題只有一個，底層現在最好的辦法就是什麼都不要做，不管做什麼，在安格斯建設短時間裡無法開工，開拓者計劃無法實施的時候，不要輕舉妄動是最為穩妥的做法。
目前99區的議員們的做法，讓胡悠然極為擔憂，和其他一些區議員們的做法也是一樣的，為了提升區域內的就業，用稅收做了一些扶持，因為就業增加，區域內的整體收入才會增加，才會有稅收。
議員們太過於著急了一些，特別是那些年輕一些的，想要施展拳腳的議員們，根本不聽勸，再加上一部分暗地裡的錢權交易，整個底層的環境實際上已經惡化了。
而行事科的做法也讓胡悠然感覺到不安，為了讓蕭條的底層民眾看到一些希望，最近出臺了一連串的寬鬆政策，大量的家庭式作坊又開始瘋漲起來。
只注重端起利益而放棄掉長遠考量的做法是非常危險的，胡悠然勸說的大部分議員雖然口頭上答應了胡悠然一些事，但實際上這麼幾個月過來，他們還是一如既往的想盡一切辦法增加就業。
中層商人們的利益已經實際上受損，而中層穩定的市場也開始逐步的被破壞了。
終於胡悠然看到了99區區權所的議員回來了，他滿面紅光的走了過來。
“胡悠然先生，杜克先生，感謝你們二位能夠到這裡來，裡面請。”
時間剛過10點，一進入辦公室，這名議員就沾沾自喜的說了起來，今天一早又解決了30個就業的問題，他感覺到非常的開心。
“羅米爾議員，我只希望你們能夠放緩或者停止區域內的產值。”
一時間叫羅米爾的議員有些意外，但很快就笑了起來。
“胡悠然先生，你這話是什麼意思？停止產值，那不是要我們區裡的大部分人喝西北風？”
杜克微笑著解釋道。
“稅金可以先存起來，逐步增加區域內民眾的生活補貼，是這個意思。”