于丹平開完全鄉幹部動員大會之後，立刻開展了兩個行動。
一是要求全鄉每個村集體都成立一個常壓鍋爐製造廠，每個村至少成立三家標準件廠或家庭作坊。
這兩項，都在資金上給以支援。
對於那些自籌資金創辦企業的，五年之內免費提供用地。
為了解決鄉里辦公經費不足的困難，從李虎城借給的錢當中拿出二十萬元來，創辦一家常壓鍋爐廠。
這個錢是跟私人的借款，不屬於公款。于丹平吸取了在關山的教訓，將來盈利之後，利潤用來改善鄉里的辦公條件，和給鄉幹部們補助一些福利。
村務公開被強制在各個村推行，從今年一月份就開始實施。
凡是不實行村務公開的村，或者公開專案不全的，經過檢查不合格的，一律不給借款。
專業合作社也在各村開始推行，模式跟關山村的一樣，也是在技術上和市場上互相分享，貸款互相擔保，人工上互相合作。
因為只是村民之間的民間經濟組織，專業合作社的事情沒有采取強制措施，只是大力提倡和引導。
賽牛人也聽說過關山搞專業合作社的事情，關山的大棚蔬菜合作社也見到了比較好的效果，有的人家蔬菜已經賣了出去，效益很不錯。
農民們都喜歡看自己身邊的例子，一見有人成功，就願意模仿。
所以蔬菜合作社是發展最快的，僅僅半個月時間，就有二十三戶村民組成了蔬菜合作社。
賽牛鄉原來就有六戶種植食用菌的，這一次也組成了食用菌合作社，一共十七家，分別種植平菇、香菇、滑子蘑。
其中的平菇產量大，價格低，主要供應城裡的市場。
香菇和滑子蘑價格比較高，跟綠江的外貿公司簽訂了合同，出口東洋。
外貿公司本來就有這個出口專案，有新的力量加入，自然歡迎。
對於自己有能力從銀行和信用社貸款的人，鄉里採取貼息政策。也就是銀行貸款的利息，由鄉里給承擔，以鼓勵村民們到銀行貸款，創辦企業。
于丹平的另一個動作，就是效仿河口的李千尋，從溪水市請來了四個工程師，開辦了標準件和常壓鍋爐培訓班。
河口鄉李千尋這邊，本來走在前面。在村務公開和專業合作社上，採取的是跟關山相同的策略，也是先在河口村試點，準備明年成功了，後年在全鄉推開。
現在於丹平到賽牛鄉當鄉長，這兩項政策一下就在全鄉推開，強制執行。
在把標準件廠和常壓鍋爐上，河口本來也走在前面，現在於丹平有了李虎城的五百萬加持，也是一步到位。
賽牛的強勢崛起和于丹平雷厲風行的作風，讓李千尋感到了強大的壓力。
原本的戰略，是關山和河口兩頭髮力，然後帶動賽牛。
現在關山那邊因為鄉長遲遲沒有到位，始終沒有什麼大動作，但是中間的賽牛突然發力，隱隱有超過河口之象。
李千尋著急了，就去找郭衛兵，研究一番之後，郭衛兵決定加大對河口的支援力度。河口信用社的貸款指標，又追加了三百萬。
村務公開和專業合作社也跳過試驗階段，象賽牛一樣，直接在整個河口鄉一步到位，全面推開。
一時間，河口和賽牛似乎較上了勁，隱隱形成競爭之勢。