李璘只需要在陳留等著登基就行，但方重勇要考慮的事情就很多了。
最重要的便是營建汴梁城。
這不僅關係到新的“國都”落成，還與運河的經營息息相關。
乃是方重勇立足於河南的頭等大事！
開封縣城是四五條河流（不包括黃河）的交匯之處，其中大部分都可以進行漕運。除了通往洛陽的這一段暫時無法發揮作用外，其他的幾條河，包括通濟渠在內，冬季未結冰之前，漕運都十分繁忙。
所以目前規模有限的開封城，已經完全不能適應漕運增長的需求了，必須大刀闊斧的改建。將城外星羅棋佈的渡口與庫房統合起來。
權衡再三，方重勇感覺與其花力氣改建，還不如重新落成一座新城。在原開封縣城的東北面，讓幾條河都流入城中，並在城中也設立渡口。
也就是說，讓開封縣城城外汴梁城的衛星城存在，二者在防禦上也可以互為犄角。
如此一來，新建的汴梁城，佔地面積就不可能小。
然後，當賈耽把草繪的城池佔地地形圖（不是設計圖）送到方重勇案頭，並由劉晏計算出建造城池大致所需的時間、物料、人力後，一向處變不驚的方節帥，激動得差點昏厥過去。
這座大城，就憑現在他所掌控的河南道各州人力物力，沒有十年時間，是絕對修不起來的！
光所需的土方，就是個天文數字，這年頭可沒有電力驅動的起重機啊！一切挖掘填埋都需要肩挑手提。
這還不提對應的木料、磚石、生鐵等物料，以及鋪設周邊道路所需的沙子，加起來都不是個小數目。
這些東西想想就叫人頭皮發麻。
“不照一般的規制修了，坊牆什麼的，統統都不要！”
方重勇從桌案上取出炭筆，在草圖上接著畫草圖。
他一邊畫一邊說道：“不分什麼坊市了，最裡面一層是皇宮，第二層是皇城，第三層是外城郭，就這樣得了，一共分三層。
然後把渡口建在城內，水流入城處建水門，算算到底要多少人力和物料！”
他把草圖塞到劉晏懷裡，後者只能無奈苦笑。
長安城是大唐在隋朝大興城基礎上改建擴建的，這一百多年幾乎是年年在小修，幾十年一大修，從未真正停工過。
這座汴梁城，修起來只怕也不會輕鬆到哪裡去！
“節帥，其實吧，我們可以先修個光禿禿的皇宮，以宮牆作為城牆。
早前就有先例，如南朝的建康，一開始便只有臺城、石頭城等零散城池。
後來定居的人多了，才有了名聞天下的建康城。
所以下官建議先修一座皇宮，應該不到一年便可以完工。以此為根基慢慢擴建即可，修到哪一步就算哪一步。
十年也是等得起的。”
賈耽小心翼翼的對方重勇叉手行禮建議道。
沉思片刻，方重勇微微點頭，表示認可。
這確實是個應急的好辦法。雖然不太體面，但卻可以一步一步實現最終目標。
至於後面的皇城和外城郭，可以慢慢修嘛，又有什麼關係呢！
方重勇忽然想起一件事，他看著賈耽好奇問道：“何老虎說你最近到處在借錢，你要那麼多錢作甚？”
賈耽不答，低下頭似乎有些不好意思。
看他一副扭捏的樣子，方重勇意有所指道：