這就是林延潮繼任禮部尚書後面臨的問題，在於如何用禮法來制約皇權？又如何借用皇權所授的權力來破除舊習，推行變法？
但是想得很長遠，但林延潮上任後第一件事，卻不是諸如變法的國家大事。
而是禮部沒錢了。
此事要從明朝的財政制度而起。
明朝的財政制度是一個很操蛋的制度，他充分體現了，如何防止官員亂花錢。
具體就是每一筆錢的收入都寫明瞭專門的用途。
比如刑部每年例送主客司本色紙張官價銀二兩七錢四分八厘，精膳司本色紙張官價銀六兩七錢二分，共銀九兩四錢六分八里。
這意思就是，刑部給禮部九兩多的銀子，分別用來給主客司，精膳司買紙的。
都察院每年給折價銀一百四十九兩四錢七分，用作禮部買本色本紙八千七百六十八張。但是因為順天府也給都察院供紙，所以這筆帳都察院轉到了順天府身上，由順天府給禮部供紙。
而官員的俸祿錢，是由戶部按月發放。
而吏員，皂隸，僕役的公食銀，又是由兵部按月發放的。
同時禮部還要負責翰林院，會同館館員的俸祿開支。
林延潮到任時，也查了賬。禮部雖說是窮衙門，但是也欠了不少的爛賬。
在公堂之上，林延潮看了賬簿後，下面司務官來向稟告道：“啟稟部堂大人，這個月工部所給的炭火銀三百一十七兩五錢二厘已派官送至，順天府的本色本紙錢也是送至，但是……但是……”
“但是什麼？”林延潮問道。
“但是刑部的本色紙張銀，工部的炭火銀沒到，另外戶部給的官員俸米錢給了一半，而兵部的工食銀都只給了三成。刑部的紙張銀不過九兩多銀子，倒是無妨，但官員的俸祿，下面屬吏的工食才是大頭啊，拖欠不得啊。”
林延潮聞言問道：“那各部是什麼說法？”
司務稟告道：“工部倒是說炭火銀遲個兩三日會到，刑部那邊沒有說法。戶部的說法是現在用度緊張，自己部裡的官員尚且領不到全俸，先拖一拖下個月再補上這個月。至於兵部更是直言下個月能不能補上還是兩說。”
“那麼兵部，戶部有沒有這個事呢？”
司務道：“都是瞎扯，戶部雖說官俸時常拖欠，但是我們六部的官員卻一向及時給的，其他部裡都已經領了全俸唯獨我們禮部拖欠了。還有兵部更是如此，今年兵部剛從太僕寺那支了三萬兩銀子，雖說這錢用作邊餉，但怎麼也不至於手頭如此緊張。”
林延潮道：“我明白了，你是說戶部，兵部有意拖欠咱們禮部的官俸，工食了。”
司務連忙道：“卑職沒有這個意思，或許真有什麼難處。”
林延潮道：“你不必替我遮掩，你猜得沒錯，這兵部的王司馬，戶部的石司農就是衝著我來的。”
林延潮也是感嘆，自己新官上任本要一展拳腳的，但這時候總有人來牽扯你的後腿，然後把你陷入無窮無盡的人事鬥爭之中。
古往今來，這樣的事情還少了嗎？
這石星，王一鄂，還有陸光祖，自己一上任他們三個就給自己來了一份見面禮，讓自己老實規矩一點嗎？還真把自己當作了于慎行來拿捏了。
林延潮初時有幾分怒色，但片刻後已是平靜下來。
之前于慎行在位時，禮部事權被侵吞不少，當時于慎行沒有申時行支援，資歷又淺故而無力反抗。此事若換了一位老部堂坐鎮，其他各部肯定不敢如此明目張膽地欺負到頭上來。
現在林延潮升任禮部尚書，論資歷他比于慎行淺，現在自己還沒提出將事權收回禮部的話，結果這三部倒好先給自己來個下馬威，就如同一個溺水之人，掙扎半天剛剛冒出頭來，又被人一頭給按到水裡了。
司務退下後，林延潮從公堂上回到了自己火房，他將徐孔目叫來，將這事情告訴了他。
徐孔目官位雖不高，但論權力就相當於秘書長。而且徐孔目在禮部當了二三十年的官吏，可謂經驗豐富。
林延潮將這件事告訴了徐孔目，讓他給自己參詳也是有把他當作心腹看待的意思。
徐孔目想了想道：“輕慢新官，這也是官場的常事。有些新官不守規矩，目中無人，輕視老人，故而上官常會給一個下馬威，順從了以後就好管教了。”