誅殺趙高之後，贏子嬰命兒子贏鐵和贏亮分掌兵權，調撥北軍士兵三千人，已雷霆手段收押了趙成，閻樂，行康盛，舜英範，功文昌，勵和同，初和碩，包明知等百餘名爪牙，肅清朝野，又在下午，於咸陽宮召集百官，商討退敵之策。
楚軍入關，秦國已到了岌岌可危的地步，贏子嬰雖然殺了趙高，收其黨羽，但如何才能守住秦國僅有的關中之地，才是關鍵。
此時，大殿內，韓談朗讀詔書：“沙丘矯詔，李斯，趙高之詭謀也，長公子扶蘇，無辜受冤，李斯雖死，趙高獨存，今已被我王誅殺……今特下此詔，凡肯脫離趙高者，免過去一切罪責，當用心輔佐我王，清退楚軍，復我大秦……”
韓談讀完詔書，大殿內響起百官的山呼聲：“大王英明，願我王千歲千歲千千歲……”
此時的贏子嬰已不再稱皇，已王位君臨天下，百官俯首稱臣，大殿內一股肅殺之氣，詭異的安靜，沒有人敢發出一聲。
可以說，趙高獨攬大權，又有胡亥的支援，在朝中勢焰滔天，排除異己，冤殺大臣數不勝數，就連贏子嬰也不得不裝瘋賣傻，隱藏鋒芒，今天終於被推翻，贏子嬰心中莫名的高興，他此時目光犀利，在大殿中巡視一圈，這才嘆道：“如今楚人入關，秦國岌岌可危，眾卿可有退敵之計？”
大殿內無一人回答，不久，兒子贏鐵走出朝班，拱手道：“父王，兒臣願率軍迎擊楚軍。”
“楚軍士氣方強，不易硬戰，可徐徐退之。”一名中年大臣走出朝班，贏子嬰凝神看去，他並不認識此人，乃問道：“卿是何人？”
“臣是御史左侍郎，董雲。”
贏子嬰點點頭，又道：“卿說的徐徐退之，是何計策，說來聽聽。”
“我大秦如今南北受敵，自從章邯歸降楚軍後，項羽士氣正盛，向西進發，而南面，劉邦奪下宛城，又在數日內攻克武關，直入關中，這兩路兵馬我軍都無法正面迎擊，若大王想要退敵，首先就要依關固守，扼守險要，待大雪飄落，楚軍自然退去，而後，大王可休內政，富民力，徵兵禦敵，才能清退楚軍，再圖光復關東之地不遲……”
董雲的話正說在要害上，子嬰略作思索，點了點頭，嘆道：“卿言甚是。”
贏子嬰又看了看兒子贏鐵，這個兒子雖然勇氣可嘉，但眼下，秦國還不是正面迎戰楚軍之時，否則，一旦兵敗，關中真的守不住了。
此時，贏子嬰目光在大帳中掃了一圈，他忽然發現，曾經跟隨自己百戰疆場的勇將耿法始終注視著自己，那是一種期待的目光。
短暫的思索，贏子嬰令道：“耿法，寡人命你為大將，撥兵五萬，增援嶢關，你可願意？”
“末將願意為大王效死。”
“好，寡人再命贏鐵為副將，與你同去，切記，不可力敵，一定要依險固守，才是王道。”
“末將遵命！”
“兒臣領命。”贏鐵也走出，在耿法//身旁拱手領命。
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行有數日後，楚軍終於抵達了嶢關，由於嶢關山高路險，楚軍又連日行軍，疲乏不堪，再加物資運送艱難，使得楚軍短時間內不得攻城，只得在嶢關對面山中遍紮營寨，居高眺望嶢關。
這幾日，劉邦經常會帶幾個心腹愛將來到山中，在山林密佈的斷崖間眺望嶢關，雖然嶢關還很遠，在劉邦眼中只是一個小土城，但嶢關之上，往來巡邏的秦軍卻不少，依稀可以看到，秦軍已重兵駐守嶢關，是要扼守楚軍進入關中。
而對於劉邦來說，突破嶢關，兵進藍田，咸陽指日可破，這是決定秦國生死的一戰，也是改變劉邦命運的一戰，故此，劉邦對這一戰極為看重。
心中的激動難以平復，行軍多年，百戰疆場才有今日，看著遠處的嶢關，劉邦沉聲嘆道：“眾位，嶢關就在眼前，你們可有何對策，助我奪此關隘？”
樊噲見劉邦為此而苦惱，不由朗笑道：“主公何必如此，給我兩萬人，我定然奪下此關。”
“不可不可，嶢關險要，不可力敵。”張良在旁搖頭嘆道。
停了片刻，張良又道：“如果主公想要智取此關，我有一策。”
“哦？說來聽聽。”劉邦來了興致，回頭看向張良，張良此時走到劉邦身旁，指著環環大山道：“主公可在山中便插旌旗，以為疑兵，隨後派一智士，入關勸說秦將獻關，嶢關可定。”
一旁，樊噲冷笑道：“嶢關乃關中最後一道屏障，豈是一智士，便可說通的？此計定然不可。”
“是啊，若智士可奪城，何必要我們這些武夫？”灌嬰在旁添油加醋。
就在眾人紛紛抨擊張良，牴觸張良的時候，劉邦卻朗然大笑道：“子房既然如此說，定有他的道理，你們不可胡亂猜疑。”
劉邦的信任，讓張良心中暖暖的，他再次指著嶢關笑道：“我已命人打探過了，嶢關守將乃是屠夫出身，喜愛貪圖小//便宜，若主公派人許以好處，再已山中屯有重兵恐嚇守將，其心必亂，其心亂者守關之志可移，嶢關可下。”