幾名侍衛走入，將老宦官托起，向外拖拽，儘管老宦官苦苦哀求，可無情的侍衛卻已將他活生生拖走，這時，趙高已弓著腰，快步走入了大殿：“臣趙高，見過陛下！”
趙高！胡亥猛然回頭，雙眼怒視著他，恨道：“你不是向朕保證過嗎？只是一些小股叛軍，可以頃刻間剿滅！此時，你怎麼向朕解釋？”
趙高嚇得跪了下來，嘆道：“陛下，臣前前後後，派了六支軍隊剿匪，但他們都敗在了周文手中，陛下，老臣也不知事態會如此嚴重！”
胡亥見趙高聲淚俱下，心中的怒火熄了幾分，長嘆一聲，胡亥令道：“你起來吧！”
這時，一名內侍匆匆走入，稟告道：“陛下，百官都已到了，在前殿求見！”
胡亥見百官已到，只得令道：“趙高，隨朕去前殿！”
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大殿內，百官皆低頭不語，只有馮去疾跪在大殿中央，聲音爽朗，稟告道：“陛下，咸陽雖然有四十萬大軍，但想要做長久對峙，還是勝算渺茫，如果想從四方集結兵馬，最少需要半年，臣懇請陛下，即刻遷都，轉走北地，較為穩妥！”
馮去疾的話，簡直像一把刀，深深//插入胡亥心中，贏氏家族幾代人辛辛苦苦建立的大秦帝國，就要毀在自己手中了嗎？而且，還要遷都避難？
胡亥簡直不敢相信，這時，少府章邯卻走出道：“陛下，一旦遷都，舉國動盪，秦國根基動搖，國家危矣！”
說完，章邯指著馮去疾，又道：“右丞相不顧國家之危，只為苟延性命，其罪當誅！”
馮去疾憤怒指著章邯，恨道：“你胡說！”
但章邯卻沒有理會馮去疾，他繼續說道：“如果陛下允許，臣願提三尺銅劍，灑血疆場，為陛下驅逐匪軍，還咸陽安寧，穩大秦江山！”
章邯的自薦，讓胡亥看到了一絲希望，他不由探過身子，急問道：“章愛卿可有退敵之計？”
章邯點點頭，拱手說道：“驪山有囚徒，徭役近二十萬，如果陛下願意，臣懇請陛下釋放他們，開府庫發放兵器，臣只需三天時間，調//教這些徭役，便可用來征戰，陛下在撥給臣二十萬兵馬，臣當率軍東進，把周文趕出函谷關！”
大殿內再次變得鴉雀無聲，馮去疾見章邯尚且願意拼命，而自己只盲目勸諫遷都，心中羞澀不已，只得低頭不語，而胡亥此時，卻已陷入思索中。
很多人都在大殿議論不休，敵我雙方，勢均力敵，匪軍同樣擁有四十萬軍隊，他們聲勢浩大，章邯帶著驪山囚徒，能打贏這一仗嗎？
帶著質疑，很多人指責章邯太過草率，太過魯莽，但也有人支援章邯，一旦遷都，秦國根基動搖，必然大亂，各地守軍，無心堅守，秦國只會淪陷的更快。
就在大殿內，所有人議論不休的時候，趙高卻走出，他心中早已想好，章邯是自己一手提拔之人，不管勝敗如何，章邯都將會站在自己這邊，這也許是個好機會，可以進一步籠絡章邯。
此時趙高已來到大殿中央，跪伏在地，朗聲道：“陛下，大敵壓境，不能在猶豫了，必須做出決斷，我支援章少府的意見，出兵一戰，若勝，可把周文趕出函谷關，若敗，我們退守咸陽，咸陽依城固守，又有近二十萬秦軍，亂匪一時間，還打不進來。”
趙高的話猶如一顆定心丸，胡亥此時，終於下定決心，他看了看眾人，朗聲令道：“准奏！”
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清晨，咸陽各大兵府開始集結部隊，由章邯選定的二十萬精銳親兵開始向咸陽外行進，他們將會在驪山腳下集結，做最後一戰的準備。
府庫也開始清點兵器，為驪山徭役準備二十萬可用武器，軍服，供章邯帶走，一時間，整個咸陽忙忙碌碌，百姓們見咸陽開始動用軍隊，準備誓死一戰，很多人放棄了逃走的決定，開始返回家園。
咸陽城城樓上鼓聲喧天，這是胡亥為章邯踐行的鼓聲，此時，章邯在眾將的護衛下，翻身上馬，幾名親隨遞來酒碗，章邯接過酒碗，高舉頭頂，城樓上，胡亥也端著酒碗，大喝一口，然後猛摔酒碗，城下，眾將也陸續喝盡杯中酒，摔碎酒碗，章邯朗聲下令：“出發！”
下午，章邯率領三萬兵馬接管驪山工地，集結民夫，告知眾人，將他們充作軍隊，立功者，過去的罪過一筆勾銷，逃跑者，殺無赦，並命令兒子章平負責將囚犯改編軍隊。