再次廷議時，蕭奉先一聽五個老頭要吃裡爬外了，一蹽尥子蹦起來，馬上就破了世界男子跳高紀錄。戟指著五個老頭兒運了半天氣後，蕭奉先大叫道：“若不是看你們老，我便只是一打！但雖然不打，但要我遵從昏庸之命，卻是萬萬不能！”
耶律餘睹這時也站了出來：“燕雲是我大遼之地，世代相傳，豈容被人租了去？臣亦不欲眼見如此！”
上回退朝後，耶律餘睹也串聯了一批大臣，大家都以他為主心骨，一齊要反對燕雲租界化，大義所在，縱然要跟蕭奉先那奸臣聯手一回，卻也顧不得了。
頓時，朝堂上一片反對的聲浪。
天祚帝耶律延禧坐在上面，被吵得頭痛。打他心底，是贊同以燕云為租界，與中華聯邦結盟的，那時有中原為兄弟，有西夏為甥舅——遼國宗室女耶律南仙被封為成安公主嫁到了西夏——那時自己還怕什麼金國呢？
馬人望他們的奏章，正和自己的心意不謀而合，卻想不到反對的聲音這麼多！這下耶律延禧可頭疼了。沒辦法了，再次宣佈退朝，惹不起躲得起。
這時，程萬里卻來求見，說有錦囊妙計，可解大遼國主心頭憂難。
耶律延禧半信不信地問道：“計將安出？”
程萬里神秘一笑：“我家元首大人來時吩咐，若租界之議有甚波折，可開啟此錦囊一觀，其疑自解！”
說錦囊，道錦囊，原來還真有錦囊！耶律延禧大奇之下，開啟那個錦囊一看，裡面只有八個字——
右懷大名，左抱河東。
“這是何意？”耶律延禧成了摸不著頭腦的丈二昏君。
程萬里一笑：“我家元首大人願意於大名府之外，再增河東舊地為新租界！”
公元一零七四年三月，當時的遼國皇帝耶律洪基派大臣蕭禧出使宋朝，以宋朝違背澶淵之盟，私自在遼境內修造建築物為理由，悍然向宋朝提出了重新劃定遼宋間河東地界的要求。
遼與宋的河東地界，是後晉石敬瑭割讓燕雲十六州時劃定的，大致是以應州（今山西應縣）、蔚州（今河北蔚縣）、朔州（今山西朔縣）一線為界。由於這一地區原來同屬於中原政權所有，因此，不同的州縣之間就存在著土地交叉的現象。
在遼、宋簽訂澶淵之盟之前，由於遼宋雙方處於敵對狀態，所以，雙方邊將及居民還能嚴格約束自己，極少有越界的行為。但是澶淵之盟一成，南北雙方和平相處，交流逐漸頻繁，就出現了邊民越界耕種和捕魚伐木等現象。對於邊民們的越界行為，宋朝一方約束較嚴，而遼朝一方則約束較寬，畢竟他們還要打草谷嘛！
到了後來，甚至出現了典賣土地的行為，宋遼雙方開始出現土地糾紛。遼興宗耶律宗真執政時期，宋邊將曾上奏朝廷，請求解決遼邊民入宋境搶地種的問題。當時的宋仁宗趙禎認為宋遼雙方和好多年，不宜因土地之爭，破壞雙方大東亞共榮的和平局面。因此，宋仁宗派人到遼國商議劃定地界，並把朔州一線原定的地界，讓給了遼國一部分。
但是這樣做的結果，反而助長了遼邊民越界搶地種的風氣，隨後，遼邊民越界搶地種、捕魚、伐木的現象不斷髮生。遼道宗耶律洪基即位後，雙方也曾就河東地界問題，進行過協商，但最後都是不了了之。
怎麼可能徹底解決呢？解決了，遼國皇帝耶律洪基還怎麼拿河東地界做文章呢？
這時的宋朝，是宋神宗在位，他正在解決因王安石變法而引發的各種矛盾，又要與西夏交戰，明知遼方有意挑起事端，也不願意這個時候再與遼為敵，於是對蕭禧說：“三州地界問題，由雙方官員在邊境上議定，我們會嚴格管理我方邊將的，如果我方有違反澶淵之盟的行為，會立馬改正，如果沒有違反協議的行為，自然要維持現狀。”然後，派劉忱、呂大忠前往遼方解決地界問題。這正是：
誤國從來皆懦主，興邦何時起義民？卻不知後事如何，且聽下回分解。