徽宗自當rì失言之後，正愁變不出閻羅大王、五道將軍率領十萬天兵天將來給自己助陣圓夢，沒想到就有西夏這個冤大頭碰上門來，兩眼放光之下，徽宗向愛卿蔡攸丟個眼sè。
蔡京死後，蔡攸滿以為就該輪到自己上相了，沒想到徽宗提拔了自家的舅子鄭居只好為其副貳，蔡攸年輕氣盛火力壯，哪裡肯屈居人下，可想要上位就得立功，立大功，蔡攸自己又沒有一口水平吞梁山三十萬大軍的肚量，只好每天燒香祈禱，盼鄭居r />
現在天賜良機，如果能把西夏出兵的事情攛掇成了，功勞豈不是大大的有，那時想辦法將鄭居妥的就該自己人前顯貴、傲裡奪尊了。
於是蔡攸接到官家的指示後，抖擻jīng神，第二天天剛矇矇亮，他就上金亭驛館拜見察哥去了：“晉王千歲，昨rì筵上所言可當真。”
察哥便故意含糊道：“小王量淺，昨rì縱然說了些什麼，也是醉後胡言，作不得準。”
蔡攸心的火焰，表面上卻是雲淡風輕，拉了察哥只問些西夏的風土人情，說到西夏土地貧瘠，百業不振的困局時，蔡攸便道：“貴我兩國既已停戰，便是兄弟之邦，兄弟有難，合當援助，，正好我大宋境內有巨寇西門慶作亂，吾皇願加一倍歲幣，僱傭貴軍入宋助剿，如此一來，我得臂助，君開財源，豈不是兩全其美。”
察哥便搖手道：“軍馬調動入異國，這是何等大事，若無我皇兄作主，萬萬行不得。”
蔡攸鼓動如簧之舌，許下了諸般明裡暗裡的好處，察哥終於意動，躊躇道：“若要我幫著勸說皇兄出兵，也不是不可以，只是這價錢……”
聽到事情有門兒，蔡攸喜上眉梢，於是大包大攬：“晉王千歲有什麼要求儘管提，包管貴國君臣滿意。”
察哥便道：“我皇兄是一國之主，歲幣什麼的，打動不了他，若貴國真有誠意，須割邊境土地，我必出兵。”
蔡攸聽後呆了半晌，方道：“茲事體大，我卻不敢做主，須稟明我主萬歲聖裁。”說著勿勿告辭，去見徽宗商議。
君臣兩個秘密計較了兩rì，期間也徵詢了楊戩、梁師成、王黼、鄭居見，這些人都收了西夏的土特產，除鄭居個準話外，其它人都是唯徽宗馬首是瞻的，君臣一心，終於拍板定案，於是召開朝會，與百官廷議。
徽宗先引言道：“如今梁山猖獗，兵圍汴梁，大宋國威，蕩然無存，卻不知哪家妙算，與本道君做解憂之杜康。”連問三聲，並無一人能應。
這一下情何以堪，徽宗便作sè道：“朝廷養士百年，值此存亡之際，卻無一人為本道君出力，要爾等何用。”群臣皆慚愧惶懼，莫敢仰視。
蔡攸見火候已足，急忙出班跪倒，大聲道：“我主萬歲，微臣有言上奏。”
徽宗做餘怒未消狀，點手喝道：“講。”旁觀者見了，無不為蔡學士捏一把冷汗。
蔡攸卻是不慌不忙，侃侃言道：“梁山雖然圍城，但上有我主聖明，，下有軍民一心，汴梁城實有金城湯池之固，但城不可獨守，須有勤王之師外援，方能裡外夾攻，克賊破敵。”
徽宗便道：“這不廢話嗎，這幾rì軍情報道，有幾隊好不容易來勤王的人馬，都被梁山西門慶打散了，還有何處兵馬，可為外援。”
蔡攸便道：“我主天威浩蕩，感懷遠人，致使西夏束手歸心，望東而拜，夏主乾順遂派弟察哥，來我大宋獻款求和，如今和約已成，正好集聚邊境悍勇人馬，回師攻剿梁山，必能一鼓而平。”
眾臣聽了，都吃一驚，侯蒙便出列道：“我主萬歲，西夏雖與我約和，但其國虎狼之心，萬不可信，邊兵若東調，西夏必然撕毀和約，侵我疆土，那時內有叛匪，外有宿敵，國無寧rì矣。”
梁師成是個重義之人，收了西夏的土特產，當然要幫人家說話，當下奮然而出，大聲道：“侯大人，西夏仰我天朝上國之榮光，不遠千里，特來求和，其心誠掣，人所共見，如今和約墨跡未乾，你就妄言和約將被撕毀，如此詆譭友邦，你安的是什麼心，莫非兩國兵禍連綿，烽火rì舉，你侯大人方才心br />
侯蒙聽了，急得兩手齊搖：“老夫可不是這個意思……”
徽宗主持公道道：“梁愛卿所言有理，疑人不信，信人不疑，若逆而行之，非招撫遠人之道也，然侯卿所言，亦有邊軍東調，邊境空虛，卻當如何。”
梁師成便順水推舟道：“臣有一計，可釜底抽薪，邊境雖虛，亦可保聖心無憂。”
徽宗做大喜狀：“梁愛卿計將安出，快快獻來。”
梁師成眉飛sè舞地道：“夏人重利，只消官家修下國書，許以重酬，請西夏軍起兵助我平叛，西夏兵鋒指向梁山西門慶，邊境復有何憂。”