“咳咳咳...其實倒也不能說是什麼教導，小子只不過是和來兄探討罷了！”
“....教導...教導？”來忠聽到那劉陶自顧自的話語之後也是忍不住的臉皮抽搐，心中也是忍不住的嗤笑了起來。
這傢伙倒是真能往自己的臉上貼金。
不過此時那來忠也明白現在不是計較這些的時候，在一陣輕笑之後也直接伸手讓那劉陶繼續說下去。
“其實想要解決這件事情非常簡單，那就是化農為工！”
“化農為工？”來忠的眉頭再次皺起，只不過這一次他並不是被那劉陶的“高論”所震驚住了，而是單純的有些失望。
“劉兄恐怕並不清楚，這些年這天下並非是沒有人用過這種辦法。
當年先帝和諸葛丞相曾經在賑災之時提出來了以工代賑的做法，因此也有人想要用同樣的辦法來緩解人口的壓力。
單單是這些年徭役的徵發天下就多了數倍不止。
可這麼頻繁的徵發徭役不僅僅是讓天下的百姓怨聲載道，甚至還導致了各地頻頻出現混亂和流寇等等。
最重要的是，朝廷的錢糧已經快要支撐不住了。
這徭役，這兵馬已經越來越多，甚至聽聞那朝堂之上，兵部和戶部如今都快要視同水火了一樣。
地方財政吃不住，朝廷的國庫也吃不住，這不是一個好辦....”
“來兄誤會了！”此時劉陶卻是直接打斷了那來忠的話語，“剛剛劉某說的以工代農並非是要讓朝廷來承接這份兒壓力。
而是要讓百姓自己來承載這份兒壓力。
或者說，將這份兒壓力從朝廷轉入百姓之中，讓百姓自己來想辦法解決自己的生存之事。”
“.....”
劉陶看著那一臉不明所以模樣的來忠也是微微一笑，他其實明白這件事情的含義。
如果這大漢的那位先帝還在這裡的話，聽到了那來忠與劉陶之間的對話也會非常驚訝的。
因為他可能要不所有人都更加的理解這些話語的意思。
簡單來說....
自古以來，或者說在那劉協曾經的世界裡面，這兩千多年甚至是幾年前他所在的華夏大地都是標準的農業大國。
作為農業大國，他們最重要的是什麼？
當然是土地！
因為土地兼併最終導致的王朝破滅那更是數不勝數。
所以各個王朝對於這土地之事更是慎之又慎，想盡了各種辦法。
不管是硬的軟的還是陽謀陰謀，反正能夠想到的辦法都想了，但是....成效那真的是...相當無奈。
或許就如同如今的大漢一樣，可以治標不能治本。
甚至可以說，就連治標都治不了，因為這隻能治理一時罷了，人口和土地永遠都是相悖的兩樣東西....
但是數千年的歷史之中還是有那麼一個王朝真就解決了這件事情！
他的土地在逐漸地減少，但是它的人口在慢慢增多，最重要的是它完全沒有因為這一點而出現任何的問題。
也不能說沒有問題，只能說...它沒有因為土地問題而崩殂，甚至...它慢慢地不再依賴於土地這樣最重要的東西了。
而做到這一切的那個人，那就是...宋！
被稱之為華夏恥辱的弱宋，但是在這件事情上，卻真的是有他獨到的手段。
古今所有王朝之中只有大宋從來不會抑制土地兼併，對此更是絲毫不在意。
它有著自己的辦法來解決這個問題，那就是讓百姓不再去依賴土地。
那劉協甚至曾經聽到過這麼一個有些可笑但是又讓他不知道該怎麼反駁的論點。
“一個王朝的土地是一定的，這些土地所能夠產出來的糧食其實也是一定的，只不過問題是能否將這些糧食收取上來而已。
換而言之，只要這個王朝所擁有的的土地種出來的糧食能夠養活這個王朝的百姓。