十幾個響頭過後，饒是皮糙肉厚，葛懷敏的額頭也磕的鮮血直流，看他還沒有停止的意思，蘇錦趕緊示意親衛上前拉住。
“葛將軍何必如此，本府正要向諸位百姓解釋此事。”蘇錦淡淡的道，他不認為葛懷敏是作秀，看的出葛懷敏在此刻確有悔意，不過對葛懷敏自然不能一概寬恕，畢竟他也幹了不少沒人性的事情。
“蘇大人，我老葛以前做事從沒後悔過，但今日我看見渭州父老面黃肌瘦的摸樣，我真的後悔了，我乃朝廷任命的渭州都部署指揮使，本應保護百姓免遭塗炭，現在倒好西賊未至，塗炭摧殘百姓的倒是朝廷的官兒，簡直太不應該了，我有罪啊。”葛懷敏又納頭朝臺下磕起頭來。
蘇錦看著臺下鴉雀無聲的百姓們高聲道：“諸位父老鄉親，渭州都部署指揮使葛懷敏曾經為虎作倀，跟隨李知和徐威等人參與貪.腐倒賣救濟糧食之事，本來也應該拿辦下獄聽候聖裁；但昨夜葛懷敏協助本府緝拿李知和徐威餘黨有功，鑑於其能迷途知返，並積極配合本府拿捕涉案之人，且又屬從犯，本府決定給他戴罪立功的機會，不知各位鄉親們怎麼想？若是覺得本府處之不公，本府即刻將其拿辦下獄便是。”
百姓們終於明白了，原來這個葛懷敏在昨夜反水了，就說知府大人的本事不可能這麼大，城裡的兩萬多兵馬都是李知和葛懷敏的人，他憑什麼能將李知和緝拿歸案。
百姓們是善良的，即便是葛懷敏曾經做過傷害他們的事情，但一旦惡人服軟，眾人本著良善之心也不會痛打落水狗，這是國人的通病，人家都低頭認錯了，再不依不饒的抓著不放，會被視為不夠寬恕，不夠有風度。
葛懷敏今天的態度也可圈可點，十幾個響頭磕的頭破血淋觸目驚心，隱然有痛心疾首之勢，加上知府大人在一旁說情，便是不可原諒也只能原諒了。
“既然此人已經知道悔改，我等也不會不給人改過自新的機會。”有人道。
還有人道：“是啊，怎麼說葛將軍也曾率兵和西賊打過好幾仗，也曾經保護過咱們，再說了人家也是從犯嘛，又非主謀；若是主謀決不能饒恕……”
眾人七嘴八舌的發表意見，蘇錦沒料到百姓這麼容易便寬恕了葛懷敏，心中頗為感慨，百姓純良是其一，更重要的是百姓們太容易遺忘痛苦寬恕罪惡，這一點恐也是為人所利用，難怪作奸犯科者如此之多，怕也是百姓們的善良給了醜惡滋生的土壤吧。
“葛將軍，聽見了沒？父老鄉親們多麼善良，即便你還沒為他們做什麼，他們都已經原諒了你的罪行，你可莫要辜負了渭州父老，日後還需努力改正才是。”
葛懷敏滿懷愧疚，俯首道：“蘇大人，我老葛在不知悔改還算個人麼？今後一定盡心竭力護衛渭州城，日行一善以贖我之罪。”
蘇錦點頭微笑道：“好，看你的表現，起來吧，還有好多事要做呢，叫你的兵準備好，咱們開始發放糧食了。”
葛懷敏答應一聲爬起身來來到臺側帶人準備，蘇錦轉往臺下高聲道：“廢話不過說，本府既來渭州，豈容我轄下百姓捱餓生病，現在我便開始發放糧食，由於糧食有限，咱們先每人三鬥糧食確保十日之食，鄉親們領糧食的時候順便在吏官的登記簿上登記姓名以備造冊，若是一戶之名，須得集齊家中眾人一同按照人頭數領取，有人臥病或者沒來的，先報上姓名住址領取糧食，之後我會派人核實。”
百姓們興高采烈的歡呼起來，終於要發糧食了，而且一發就是每人三鬥，足夠十日之食，怎不教人歡喜雀躍，再不用出去剝樹皮啃草根糊弄肚子了。
蘇錦高聲道：“大家莫急，本府把話說在頭裡，即便是朝廷救濟也要講個規矩，這些糧食是活命之糧，數量也有限，要保證人人領到人人公平，若是發現有人冒名領取，或者是虛報人口，抑或是重複領取，事後被查了出來，可莫怪本府不客氣；渭州雖是邊陲，但依舊是大宋轄下一個普通的城池，大宋刑罰在這裡同樣適用。”
百姓們連聲道：“不會的，蘇大人放心吧，大夥兒都不會那麼做，那樣做還算是人麼？”
蘇錦呵呵笑道：“那是最好，現在本府宣佈，大家排成隊從東往西經過臺口，我安排有十處發放糧食的地方，拿了糧食便可從西首離開，接下來還有別的安排，本府會在四城出告示公示。”
百姓們掌聲雷動，紛紛自發排成長隊，在士兵們的維護之下一個接一個緩緩經過臺口的發糧處，每人在登記姓名住處之後歡天喜地的領了三鬥糧食離開。
雖然設了多出發放點，但近十萬百姓還是光領糧食便領到了天黑，不過渭州的百姓倒是真的有耐性，安安穩穩的排隊，安安穩穩的等候，既沒有插隊的，也沒有抱怨的，讓全程目睹的蘇錦感嘆不已。
整整一天，蘇錦都沒離開現場，一方面糧食發放是大事，二來也需要將城中百姓的具體數目給統計出來，蘇錦心中早有計劃，十萬百姓起碼有三四萬的壯勞力，這麼多人完全靠朝廷救濟，每日遊手好閒也不是個事，最重要的還是要自給自足，或者是讓他們有事可幹，決不能因閒暇而生亂，不過這只是蘇錦的模糊的計劃，怎麼做還需進一步的考慮和調研才成。
送走了最後一名領糧食的百姓，蘇錦長舒了一口氣，坐在燈火通明的木臺上，晚風襲來，心頭有說不出的舒暢。