世界政 府總部預測，十月中旬，也就是一個月後，鮫人族將在東域界紮根，開始適應新的生活，而在這段時間中，東域界的動靜越來越大。
作為曾經的蓋德軍總部，靜和十分寬敞，沒有因為十三個國家的使者隊伍到來而顯得絲毫擁擠。
十三個國家，使者團加起來共萬人，他們在這裡的住民幫助下住下，等世界政 府的進一步命令。
沒過幾天，之前分散在東域界各國的世界政 府官兵帶著先進的機械裝置來到靜和。一場會議，即將召開，在召開之前，昆吾曾用的會議室中，十三位使者和身邊的大臣坐在一起，圍成一個圈。
一開始無人說話，楚國謀士羋森景打破寧靜。
“相信各位到來都抱著同樣的心態，在會議開始前，我們或許能談談加入世界政 府的底線。”
使者皆謀士，知道加入世界政 府保留的底線越高越好，可現在四方皆敵，不適合說出他們的堪憂。羋森景看出他們心之所想，所以投目沃野國的謀臣。後者在看他，目光尊重，他以同樣的目光，外加微笑回之。
“大家代表不同的國家，代表不同的利益，所以就算你說再多也沒用，他們不會開口的。”
沃野國謀臣說的不錯，可羋森景朗聲道：
“可我還是想和大家交流交流，我們的會議在一個小時後才開始，但大家都不約而同的早到一個小時，這估計不是無意。其實大家很清楚，加入世界政 府意味著機遇和束縛，機遇在於能發展自國，改善國內外環境，可束縛就是軍隊的所有權，和一定的自由權。”
百姓不用考慮這些，可君主不行。
“閣下見解很深，可我們代表利益不同，各國情況也大不相同，如何按你意合作？你的意思，是合作吧？”
鬼國謀士將自己籠在黑袍中，獨眼戴上了黢黑的墨鏡。
“差不多。”
“比如說我鬼國，我們加入世界政 府的唯一好處就是減少物資缺乏的問題，我們的國土太過陰暗，我們也不適應強光，導致我們的冶鐵業進展極為緩慢，甚至猶如蝸行。可只要加入世界政 府，這方面無論是從技術上，還是從進口鐵器鋼材上來講都十分有利。除此之外，我們沒有任何好處。”
“畢竟無人爭鬼國之地。”
鬼國謀士點了點頭。
“從另一個角度來講，世界政 府也從你鬼國獲得不了什麼。”
除羋森景外，大和國的老謀士開口了。
“可我鬼國人力資源寶貴，光是這一點，就足夠我們吃不消。”
“加入之後，除了本國軍隊要加入世界政 府軍戰士，還需要組成一定數量的維和隊，這確實需要人力。”
羋森景呢喃時暗自慶幸，他楚國昌盛，就算讓十萬人出國，本國影響也不會崩潰。這一點，已將很多國家打了下去。
“照你這麼說，我百民國豈不是要原地解散？”
百民國謀士語氣悻悻，在他眼中，鬼國謀士只是在無病**。
“靜和中還有五萬多曾經的蓋德軍強者，他們準備安居於此，有他們在，世界政 府肯定不會再要求你們組建維護和平的軍隊。”
“他們是準備定居，可和百民國沒關係，如果因為他們世界政 府就不讓我國組建軍隊，那為何這些蓋德軍戰士不加入世界政 府？他們不加入就是在說自己不可能為世界政 府做事。不管是出於情結還是自身的問題，結果都一樣。”
兩國使者說話都很衝，羋森景見之，連忙說：
“各位，每個國家都有自己的難處，可為了本國，也為了利益最大化，我還是覺得團結起來比較好。”