經過4年零五個月，漢宮的建造也竣工了，吳新東覺得國家建設可以步入正軌了。
漢宮是吳新東結合漢代唐代宮殿，在結合現代化而建造的象徵國家的建築。整個漢宮擁有一座主樓，兩座副樓，都是五層，主樓靠近帝國大道，過了帝國大道就是帝國廣場。一層和二層是一個巨大的四方體，高度為20米，上面三層為古代閣樓的放大體，金黃色的瓦片，四個房簷皆有一條古代象徵的巨龍，三座閣樓加起來為15米。總體高度為35米。樓體正中心有一個長為8米的旗杆，只是目前還沒有懸掛國旗。
上到三樓，出了閣樓。這裡設有主席臺，是吳新東為閱兵式建立的，四周有108個兩米長的旗杆用於懸掛彩旗。整個漢宮佔地8萬平方米，吳新東預先留下了放空*發射平臺，用於停放十架武裝直升機的草坪，只是現在只是單純的草坪而已。漢宮共有800個獨立辦公室，這裡集中了元首辦公室，新聞局辦公室，G民D總裁辦公室，新民D總裁辦公室，特勤局辦公處，國家安全辦公處等多個部門的辦公室。圖書館，電影院，健身房，停車場等基礎設施應有盡有。正對帝國廣場出設有一大四小五個城門，與北平的T安門有異曲同工之處。而這裡也將常年駐紮一個近衛團24小時站崗執勤。
在各部門搬遷之後，吳新東緊急與孫泰山先生進行的協商。兩人決定召開臨時華夏民主共和國第一次全國大會，俗稱一大。大會決定在1913年10月1日在C安會議大廈舉行。
10月1日，會議準時在C安舉行。這次會議更加系統化的完善了法律制度，制定了《人口法》和《婚姻法》，規定擁有華夏國籍的人都屬於華夏公民，受華夏法律保護並擁有遵守華夏法律的義務，實行一夫一妻制，最多二胎，規定首次規定，現役軍人不得以任何形式參與政治，軍中擁有黨派的被強制退出。規定了取締一切黑色會性質的黨派，全國實行槍支管制，首次完善了國內貨幣制度，更加完善了國家職務制度，並設立檢察局。會議制定國家元首由兩D及民主人士選舉產生，元首為三軍總司令。統領一切軍政大全，並組建國務局，規定執政D擔任要職不得超過四成，非執政D為五成。會議決定C安正式更名為西之星，N京更名為南之星，S海更名為東之星，北平更名為北之星，國都為西之星。國旗為一大八小紅色五角星，背景色為金黃色。國徽為八顆小紅星圍繞著漢宮，國歌為華夏之歌，管芳語言為簡化漢語。透過選舉，吳新東為第一任元首，孫泰山先生為第一副元首兼會議委員長，宋國仁先生為第二副元首兼國務長。G民D人士*任國防局局長，新民D人士孫伯空任財務局局長，G民D女士宋美琪任外交局局長，新民D女士劉雨欣任西之星特區市長。隨後對各省省長也進行了任命，透過任命可以看出來這也是吳新東變相的補償G民D。而且這次任命中有兩位女性也擔任了要職，這也算是一大突破，從此之後，女性在社會的地位也慢慢提升了上來。這次會議決定了全國工業化的加大力度推廣，同時決定進一步吞併袁控區。
會議也對兩D的D章進行了稽核管理，在以國家利益為核心的前提下，透過了兩D的D章。新民D由於軍界的人員退出，目前80%以上都是工人，隨後新民D進行了重組，重組之後新民D改為華夏工人黨，D旗為兩個鐵錘交叉，圖案為黃色，背景色為紅色。G民D改組為華夏國民D，D旗為白色八角星，背景色為藍色。
隨後吳新東，孫泰山，宋國任參加了軍事會議。孫泰山和宋國仁主要是旁聽。
會議首先進行了軍法軍規的制定，簡化了軍旗軍徽。軍旗圖案為三顆品字排列大小相同的紅色五角星，背景色上半為金黃色，下半為綠藍白三色，會議決定組建五個機械化步兵師。隨後舉行了授銜儀式，對於訓練營出來的四百名特勤人員全部授予中尉軍銜，特勤局局長艾薇授予上校軍銜，副局長李澤光、白世傑授予中校軍銜。並規定，特勤局視緊急情況而定，可以調動最高營級地方駐軍，前線作戰部隊有義務配合特勤人員。為了防止特勤人員濫用職權，規定對於特勤人員濫用職權者，證據確鑿下以叛國罪可以當場擊斃。特勤人員的職責就是保護國家機密，保護國家元首及副元首，以及諜戰任務。這也是艾薇第一次出現在公眾人物前，與會的各方大員都很驚訝艾薇的美貌，就連處事不驚的孫泰山都微微驚訝，而奉命駐紮西之星的40師師長徐廣強則是兩眼放光，雙眼透露著貪婪，當然吳新東是沒有看到。這次會議決定成立武裝警察部隊，初步組建五個師。所有現役軍人分發禮服，成立三軍儀仗隊，國旗護衛隊，以及軍樂團。隨著一些小型驅逐艦和潛艇的服役，海軍也開始了練兵。而空軍方面，吳新東已經成立了一個偵察機中隊。在這個樣子成三層五角星的建築裡，參謀部，空軍指揮部，海軍指揮部，陸軍指揮部，以及三軍之上的統帥部也都開始在這辦公。建國的日期也快臨近，吳新東這次是發狠了。下令出動13個師，空軍偵察機配合，兩個月內肅清轄區內所有土匪以及黑社會性質幫派。而S川省派去了三個師，強制取締老豹會。
在一大的第二次會議上決定，所有法律除了軍法全部規括到華夏民主共和國憲法之中，並於1914年1月1日起執行。華夏銀行正式成立，新版紙幣漢幣於1914年1月1日起發行，面額為100元，50元，10元，5元，1元，五角，一角，五分，一分九種。兌率為5元換1美元。1914年5月1日正式建國，同一天吳新東舉行就職典禮，以及開國典禮。並決定最遲4月1日之前控制東之星。