您若是想要將自己的意志貫徹到帝國
的領土之上，就必須要滿足自己根基的需求，成為他們意志的代言者。
所謂「水可以承載舟船，也可以顛覆舟船」說的就是這個道理。」
夏林解釋道，這個說法頓時讓多蘿西亞有些啞然，只得低聲喃喃道：
「但那也沒必要賦予議會立法的權力吧……」
皇帝最重要的三項權力就是軍事決策權、人事權與立法權。
其中的立法權，代表著的就是皇帝口含天憲，言出法隨的力量，夏林想要將這個權力歸屬到議會之中，自然引起了多蘿西亞相當的不安。
「那麼陛下，您想要用什麼來安定您的基本盤？」
「我想降低商稅就足夠了。」
多蘿西亞皺著眉說道。
「那本就是您承諾給聯盟的成員們的事物，自然不足以讓大家交出辛苦積累的金倫特，來解決皇室目前的困境，除非您願意承諾永久免收除了海關以外的所有商稅！」
夏林毫不留情地指出了多蘿西亞女皇天真想法中的錯謬。
帝國目前的商稅比率是十抽一，海外貿易的貨物還有一份額外百抽五的關稅。
僅僅是降低商稅，雖然會讓聯盟成員商會受益匪淺，基本上每個百分點都能讓規模中等的商會每年多賺取近百金倫特的利潤，但是對比進入議會需要付出的起碼數百金倫特的代價，那就實在是有些不值得。
最關鍵的是，商業聯盟成立的初衷，就是為了保障商人群體的利益，可以說多蘿西亞本來就是以承諾降低商稅，支援商業發展為代價交換得來了開明派貴族此前不遺餘力的支援。
「……」
多蘿西亞女皇也隨之意識到沒有人會願意做賠本的生意，若是僅僅依靠這個籌碼，自己確實沒有辦法從聯盟成員手中籌集到足夠的資金來穩定三大軍團，穩定住局面，只得陷入了沉默。
「陛下，籌集這樣龐大的一筆資金，需要聯盟的傾力支援，而想要獲得聯盟的傾力支援，就必須交付給聯盟足夠的權力。」
「……」
「我明白了，我會允許聯盟議會轉變為帝國的正式議會，並且獲得立法權。」
多蘿西亞思來想去也沒有想到一個能夠打破僵局的方法，最終還是嘆了口氣說道。
「您的智慧必然會讓帝國發展壯大，女皇陛下。」
夏林見多蘿西亞願意妥協，總算是鬆了口氣，只要有了議會，那一些事情就比較好辦了。
「不過我有兩個要求，第一點，這個議會一定要給我帶來不少於十五萬金倫特的回報，我才會將立法權交給議會行使！」
不過多蘿西亞接著又繼續強硬地補充道。
「這個倒是簡單，女皇陛下，我們只需要將議會分為兩種，其一為上議院，原聯盟會議議員需要認購至少1000金倫特的國債才可以擔任，其二為下議院，原聯盟會議議員需要認購至少300金倫特才可以擔任。
兩院同時對議員提交的法桉進行稽核，下議院具備財政與行政監督權，上議院則是具備立法權、法桉稽核權與否決權。
這樣一來，聯盟至少能夠籌集二十萬金倫特的資金。」
夏林解釋了一下自己魔改的議會結構。比起基本上都是靠土地產出吃飯的保守派貴族，把持著帝國諸多行業的開明派貴族在資金上的積累要豐厚數倍以上。
這筆錢雖然會讓不少賬面上沒有這麼多流動資金的商會不得不變賣一部分固定資產，但也不至於達到讓他們傷筋動骨的程度。