故而，當他們再聽了楊川制定的‘獎罰機制’時，自然而然的，一個反對的人都沒有，只是憋了一股子勁兒，打算放開手腳大幹一番，也不枉太守增發的那一筆錢糧。
與此同時。
楊川的第二道‘太守令’釋出了——
均田令。
這道政令很簡單，寥寥數言而已，在隴西郡卻登時掀起一場軒然大波。
為什麼呢？
楊川的這一道‘均田令’裡規定，太守府將要對隴西郡十一個縣的實有良田進行統計，然後，再根據不同情況進行土地重新分配，田產多的，要均出來一部分充作‘公田’，田地少的，朝廷將會酌情補充一些土地給他們。
‘均田令’裡規定的很是明白，那些在朝廷有爵位有官階的，要帶頭做出表率，必須要據實上報，然後，太守府根軍實際情況，多退少補，或用新墾良田作為補償，或用金幣作為補償。
總而言之，就是絕對不能讓田地多者吃虧，但也不能讓一部分人無田可耕。
這一套在後世某王朝被稱為‘打土豪’的政令很是高明，楊川不過是將其借鑑過來，略加修改，便直接應用在了隴西郡。
那些田地少於三百畝的，一般都是百姓人，佔了絕大多數，聽到此政令後，自然舉雙手贊成，恨不得跑到臨洮縣來給新任太守楊川磕幾個響頭。
反觀那些田地多的，自然就十分的抗拒。
因為，這一道‘均田令’里根本就沒有具體的補償數字好吧，根據漢帝國朝廷與官府一貫的無恥下流作風，任憑哪一個狗大戶都覺得新任太守楊川不是個東西，這剛剛上任兩三個月，就這般開始‘刮地皮’了？
於是乎，一些所謂的狗大戶便開始鬧騰。
他們先是在自己本縣地方上鬧，一哭二鬧三上吊，讓各縣的官吏苦不堪言，好說歹說，終於哄得那些人趕往臨洮，就聚集在新修的太守府門前鬧騰。
“請通稟一聲，就說隴西郡的父老拜見太守大人。”
“請府君收回成命，饒過我們一回吧。”
“是啊，請收回成命，不要均出我們的土地田畝……”
聽著外面鬧哄哄的吵成一團，卻也沒有幾句惡言惡語，倒讓楊川感慨不已，笑著對張湯、司馬遷、東方朔幾人道：“隴西郡的良家子素質不錯，即便如此，你們聽聽，他們鬧到咱們太守府來，也沒有幾句惡言惡語。”
那幾人卻是一臉沮喪，委實不知道楊川的葫蘆裡到底在賣什麼藥。
誰都清楚，漢帝國的人對土地的忠誠，遠勝對皇帝、對朝廷、對聖賢文章的忠誠，你可以肆意的欺負凌辱他們，也可以隨意的壓榨、欺騙他們，面對天下的不公平之事，那些百姓人往往都會自怨自艾，自認倒黴。
可是。
若是有人想要動一下他們手裡的土地，絕對跟你拼命。
“長寧侯，你的這一道均田令委實有些不妥，”司馬遷頗為擔憂的勸說道：“也就是在隴西郡，你的太守政令別人還當一回事兒，若是在長安城或三輔之地，就是這均田二字，可能就會給你招惹來一場天大的麻煩。”
楊川點頭，笑道：“本侯本來就是想要惹麻煩啊。”
“你出去看看，老李家的人來了多少？”
司馬遷遲疑幾個呼吸後，終於還是快步出門。
楊川則像沒事人似的，躺平在馬紮子上，給劉滿幾人繼續講課教學，無非是氫氦鋰鈹硼碳氮氧氟氖，聽得張湯、東方朔一頭霧水，好不煩惱。
一盞茶工夫。
司馬遷回來了，拱手稟告：“長寧侯，我問過一遍鬧事的百姓人，他們裡頭並沒有幾家真正的大戶人家，田地最多者，也不過一千二百畝左右。”
楊川站起身來，活動活動筋骨，鬆鬆垮垮的走到居中的一把老榆木椅子上，吩咐一聲：“讓他們進來吧。”
司馬遷只好拱手領命，快步走出太守府，將那一百多名不大不小的‘狗大戶’請進太守府。
“見過府君！”
“見過太守！”
一眼看去，這些人身上衣衫倒也乾淨齊整，臉色也頗為紅潤，一看就知道平日間的生活水平還不錯，不過，再仔細看他們的手腳、走姿和站姿，楊川一下便能判斷出，這些人啊，都是一些老實巴交的百姓人，或繼承了祖上的田畝錢糧，或經過兩三代人的努力，終於成了漢帝國的‘有田者’。