“紀大人，在你看來，錦衣衛以後的路應該如何走？”
話題突然轉到了這裡，讓紀綱啊了一聲，才反應過來。他連忙說道：“對於此事微臣並無考慮，一切遵從皇上的意思。”
朱瞻基揚了揚手，請紀綱在書房裡的椅子上坐下，李亮立即讓兩個小太監搬了一個炭盆過來，放在了兩個人中間。
朱瞻基坐下之後，伸手在火上面烤了一下有些冰涼的手，才說道：“錦衣衛原本是皇上親衛，負責看守宮城的午門。從曾皇祖到皇祖父，都利用錦衣衛來幹一些不方便交給其他部門來乾的事。這就導致了錦衣衛逐漸變成了一個朝堂之外的畸形組織。”
紀綱詢問道：“畸形？殿下的意思是說怪物？”
朱瞻基點了點頭說道：“朝廷的各個部門，都有自己的一套制度，有權力的衍伸，也有權力的制約，這一點你應該明白吧？”
紀綱想了一下才點頭說道：“臣明白。”
朱瞻基又說：“但是錦衣衛不一樣，因為直屬皇上，所以錦衣衛不僅對文臣有監察，偵緝的權力，對武將，勳貴同樣也有監察和偵緝的權力，後來更是發展到了擁有自己的審查和監獄系統。這就導致了錦衣衛的權力除了皇上，其他人都沒有制約的能力，這也是錦衣衛一直備受各界仇恨與指責的地方。”
紀綱很清楚，太孫的話還比較婉轉，現在朝廷內外都恨不得與錦衣衛不共戴天。
如果沒有皇上的支援，他紀綱包括錦衣衛旦夕之間就會被連跟拔起。
這也正是紀綱最害怕的地方。
紀綱點了點頭說道：“臣也知道這些，但是臣只能按照皇上的旨意行事。”
朱瞻基點了點頭說道：“所以，我為你們錦衣衛也設想了一條可以長久發展的道路，那就是自我約束，分離權責。錦衣衛不能一直這樣發展下去，發展到最後，只會讓權力失去控制。”
朱瞻基雖然對歷史不算清楚，但是也知道朱棣後來為了約束錦衣衛，又搞出了一個東廠。
這也導致了宦官干政的發展。
朱瞻基絕對不希望後面繼續走這條老路，宦官還是一直繼續為皇家服務，幫內庫賺錢就好了，政治，絕對不能讓宦官來碰。
而要制約錦衣衛，其實非常簡單，那就是把錦衣衛的審訊機構撤掉，讓錦衣衛只擁有監察和偵緝的權力。
審訊和羈押的權力，應該交回給朝廷的監察院和大理寺，刑部。
這就等於是皇帝多了一條瞭解朝廷以外的渠道和控制朝廷的繩索，但是不至於讓這個機構失控。
“北鎮撫司以後肯定要撤銷，以後的錦衣衛不能再擁有審訊大臣和羈押大臣的權力。”
“那麼殿下如何能保證都察院，刑部，大理寺的人不蠅營狗苟？”
“錦衣衛不是還擁有監察的權利嘛！”朱瞻基笑了笑說：“知道我為什麼突然又提這個話題嗎？”
紀綱是在有些不明白朱瞻基的意思，剛才還在談東瀛的銀山，突然之間又談到錦衣衛改革，讓他有些把握不住朱瞻基的思路。
朱瞻基笑了笑又說：“錦衣衛需要改革，一些職權需要限制，但是同時，另一部分職權卻需要繼續擴張。”
這讓紀綱更有些不明白了，在他看來，錦衣衛的權力已經夠大了，還繼續擴張，大臣們會允許嗎？
“在大明的周邊，就有幾十個小國家，這些小國家雖然小國寡民，我大明沒有佔領的意義，但是，大明卻不能讓這些國家失去控制。所以，以後的錦衣衛不能只把眼睛盯在國內大臣的身上，更要把眼界拓寬一點，把大明周邊的國家，也要全部監控起來。”
“這……”紀綱壓低了聲音問道：“殿下與陛下談過此事嗎？鴻臚寺，通政司也有這樣的機構啊，而且，人員外駐，這個耗費就又多了不少。”
“皇家與國家是一體，卻又有區別，不然的話，何至於在都察院之外又設立錦衣衛？在國庫之外又設立內庫？耗費方面不需要擔心，以後我會單獨撥款，何況以後北鎮撫司撤銷，這些官員經過培訓，也都可以外派。當然，這個主要還是要靠年輕人，並且以志願前往為主。錦衣衛以後可以設立一套獎懲機制，志願去他國履任的年輕人，優先提拔。”
“臣……”紀綱的腦袋有些混亂，但是還是咬牙說道：“臣下去就開始著手。”
朱瞻基卻又說道：“此事說急也急，說不急也不急。”
紀綱完全被朱瞻基有些繞暈了，乾脆就等朱瞻基直接把話說完。
“發展國外勢力，需要分兩部分。第一部分是錦衣衛直屬隸員，這些人需要經過各種專業培訓。第二部分則以發展當地人為主，比如國子監那些仰慕我大明文化的異國學子和他們的隨從，他們都是錦衣衛可以發展的物件。另外，就是一些跟著鄭和船隊與西洋各國進行貿易的商人們，他們也都是錦衣衛可以發展的下線。”
“下線？”
“就是不是直屬錦衣衛官員，卻能透過為錦衣衛服務，獲取一些報酬，資訊，甚至是便利的普通人。”