對於韓地這個建議他卻十分感興趣，他很快便找到了編號為一百六十二的這本奏摺，一開啟，韓那充滿了熱情洋溢的字型映入眼中，“臣以為抑土地兼併的根本是興工商，工商興則民有他養、稅有他徵，不被土地所困縛然商人本性唯利是圖。須加以約束，臣故提商會一案
張煥默默的看著這本思路超前的洋洋萬言，韓所描繪的理想境界現在是無法辦到。在民以食為天地前提下，若糧食沒有大幅度盈餘是不可能言商，然而糧食要有盈餘，一是發展耕作技術以提高畝產，其次就是將人口逐漸一年兩熟的江淮轉移，甚至要開發一年三熟地更南方，還有一個關鍵就是要給予農民自己土地。使他們是為了自己而種糧
工商、糧食、土地、人口這四者是一環扣一環，另外還有交通、貨幣等等問題都需要解決，這不是一天兩天能辦到之事，不過確實可以在江都、蘇州一帶先試行。
這時，門口傳來了宦官安忠順地聲音，“陛下，裴相國、崔相國和禮部盧尚已經請到。”
“宣他們進來。”
“陛下有旨，宣中令裴佑、門下侍中崔寓、禮部尚盧杞覲見！”
“陛下有旨
一道一道的聲音傳出了紫宸閣外，片刻裴佑三人匆匆走了進來，向張煥深施一禮道：“臣等參見陛下。”
“三位愛卿請坐！”張煥笑著請三人坐下。隨即又歉然對裴俊道：“特地將你們召來，耽誤你們地政事堂會議了。”
裴佑連忙欠身道：“陛下與臣等同時上朝，這才是難能可貴之事。政事堂會議可以晚一點舉行，但聽從陛下第一天的安排，這才是頭等大事。”
這時，旁邊的盧杞對裴佑的馬屁之言暗暗冷笑不已，他站起來躬身道：“陛下，臣有兩個諫議要啟奏。”
張煥立刻有了精神。“盧愛卿儘管直言。”
盧杞瞥了一眼裴佑道：“太宗時便有定製，相國覲見皇上須帶諫官隨從，後此制度逐漸廢弛，昨日陛下下旨，我大唐朝臣不以言獲罪，臣為此萬分感動，既如此，陛下何不恢復太宗舊制，準諫官隨相國覲見呢？”
諫官隨從相國覲見皇帝一直就是唐制。諫官並不是監督相國。而是監督皇帝，在其言行失控時進行勸諫。由善納諫的李世民首創，並固定下來，但在李隆基後期逐漸廢弛，盧杞重提此此事，就是希望張煥不要再獨斷專行，能夠聽大臣地勸告。
張煥沉思了片刻便道：“朕既承諾不以言獲罪，絕不是一時心血來潮，朕同意盧愛卿的第一個勸諫，准許諫官隨相國覲見。”
旁邊的東方雲手抖了一下，他立刻興奮的將張煥此令記錄下來，裴佑和崔寓對望一眼，興奮之情溢於言表。
張煥笑了笑又問道：“不知盧愛卿的第二個勸諫是什麼？”
盧杞也沒料到張煥能答應得如此痛快，他呆了一下，又連忙施禮道：“臣的第二個勸諫便是希望陛下先不急臨朝，應由禮部官員教授陛下禮儀，使陛下能懂帝禮，從而威嚴並重。”
“臣不同意盧尚此建議。”一旁沉默不言的崔寓忽然出聲反對盧杞的第二個建議，他站起身向張煥施一禮便道：“我大唐由亂入治，萬機待理，禮儀雖重要，但相對國事卻輕，而且臣觀陛下昨日臨朝，進退有序，絕無失禮之處，臣以為教授禮儀此時不當。”
這時裴佑也表示支援崔寓的觀點，“諫議並非一定要遵從，合理當從，不合理則不從，現在國事繁多，且事事重大，陛下確實不宜在此時學習禮儀。”
張煥笑著擺了擺手道：“盧尚是禮部尚，提倡禮儀是他的本職，兩位相國倒不必太過於計較，禮儀是要學，但可以稍稍推後再學，今天朕找三位來是想商量一下，能否在今夏開一次制科取士。”
制科是相對於每年春闈地常科而言，簡而言之，就是臨時科舉。
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