袁尚最終還是答應了審配。
五月初。
張燕率領二十餘萬黑山軍，由河西郡南下，直取河東....
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袁熙休息了數日，準備開始理政。
刺史府的內堂中。
沮授和田豐向袁熙彙報：“近幾個月來，我們冀州的軍政和民政....。”
彙報至一半。
袁熙打斷了田豐的話，說道：“兩位先生，我有一些想法，想請你們斟酌。”袁熙示意他們入座，並叫人來奉茶。
“謝主公。”
兩人入座。
田豐道：“主公天資聰慧，決策英明。不管有任何吩咐，我和沮先生都會盡力達成。”
袁熙緩緩起身道：“我想說的是改革！我們管治郡縣、軍隊的方法，存在很大的漏洞。為了增強我們的軍力、民力，必須改掉一些不合理的制度，使其更加完善。”
“願聞其詳。”沮授和田豐對視了一眼，拱手道。
“首先是土地所有權的問題。”袁熙道：“我瞭解過，冀幽兩州一大半的土地，都由世家掌控，他們每年向我們繳稅，從不拖欠，也確實給了我們很大的幫助。但是百姓苦啊！百姓沒有土地，淪為佃戶。租田的價格，由世家決定，官府威嚴何在？他們向百姓收取七成糧食的租金。我們官府還要人頭稅、力稅、關稅，雜七雜八的加起來，百姓不堪重負，連吃的都沒有，能不造反嗎？”
“再是貨幣的問題。自桓靈二帝以來，五銖錢的質量越來越差，缺乏信譽，物價飛漲。到了董卓時期，更是鑄了大量的小錢，把市場徹底攪亂，物價上漲了幾百倍。百姓又不是傻子，能要這種貨幣嗎？”
“董卓之後，各路諸侯沿用五銖錢，又打通了市場。但是私鑄貨幣的情況，時有發生。你們知道這意味著什麼嗎？意味著我們庫房裡的銅錢，每天都會矮上一截。百姓幸苦勞作一年的收入，都進了世家的口袋，世家發給他們的銅錢，全是自己私鑄的...。”
“我剛才說的這兩點，你們可有解決方法？”袁熙說到一半時，看向沮授和田豐。
“這...。”
關於土地和貨幣的問題，他們早就討論過，但沒有任何的辦法。
因為世家是不能得罪的，不能強行收地....
貨幣通用全國，誰又能控制？
沮授拱手道：“臣等慚愧，並無良策。不知主公....意下如何？”
“如果你們沒有辦法，我給你們想一個辦法。”袁熙道：“世家不能得罪，便不得罪。我們用錢向他們買。買下冀幽兩州所有的地！”
“啊？”
沮授和田豐都聽傻了。
這得需要多少錢？
袁熙接著道：“要做到這一點，就得先控制物價，推出新的貨幣，替代五銖銅錢...。”