第三天，劉備帶著徐榮、張飛到了，同時沮授帶著輜重和移民也到了。
“這就是白檀縣城？”沮授有些不相信自己的眼睛，不遠處，原本應當是縣城的地方已是一片廢墟，本就不高的城牆被搗的四處是缺口，裡面已看不到一幢完好的房子，看到遠處的人群，原本一片安靜的廢墟里突地站起一個人來，緊跟著一個接著一個，無數人如同地鼠一般，從那片廢墟里爬了出來，沉默地迎向這支軍隊。
劉和大聲道：“鑑於白檀縣現狀，州府已委我全權處理白檀事務。我劉和來了，本縣再也不會餓死一個人。”
接著轉身大聲命令道：“紮營，生火，煮粥，讓白檀的百姓先吃一口飯。”
旋即又安排鄒靖擔任縣令，劉備為縣丞，關羽為縣尉，簡雍為縣主簿，先把簡易的縣級班子搭起來再說。
圍繞著軍營，一個個簡易的窩棚開始搭了起來，白檀鎮開始有了一點生意，流民中倖存下來的孩子在喝了幾碗清粥之後，又有力氣開始在棚戶間嬉笑玩耍，相比仍舊愁容滿面，一臉哀傷的成人來說，孩子們的快樂總是來得簡單。
過了幾天，軍議。
“主公，已經統計出來了。”鄒靖向劉和遞上一沓竹簡，“州府所募之流民有丁戶六千戶，計三萬三千一百十八人；而白檀自戎狄入寇後，除被殺，被擄，或逃入深山者外，三四十年來，在白檀的遺民現如今尚餘一千戶，計五千人；根據遺民訊息，得知漢軍駐紮後，四鄉八里得到訊息後，正向這裡聚集的人估計有接近八千人。”
“什麼？有四萬餘人？”帳裡所有的人都倒抽了一口涼氣，說實話，軍隊自己糧食尚且不足，如何養活這許多人？
“主公，不能讓這些鄉民在向縣城聚集了，人越來越多，即便是喝粥，我們也撐不了多少天？”劉備沉重地道。
“是啊！主公，縣城不能再聚集丁口了，否則，糧食會將我們壓垮的。”一眾將領紛紛贊同。
聽到眾人的話，劉備不由大急，“諸君不能啊，這些人不到這裡來，那便只有活活的餓死了，這裡，畢竟還有一口活命的粥啊！”
徐榮道：“玄德，君一片拳拳愛民之心，某是欽佩有加，但四萬餘口人，即便是喝粥，一天要多少糧食，你知道嗎？為了不餓死人，我們現在一天要消耗百石糧食，以我們現在的存糧，支撐不過一個月，到了十一月便要絕糧了，那時候怎麼辦？”
劉備掙大眼睛道：“主公，我們可以向州府告急啊，請刺史再調撥糧食啊！”
劉和諸人對望一眼，都苦笑了一下，你劉玄德又不是不知道，雖然主公是刺史的兒子，但是刺史十分講究規矩，他只給了州府招募的三萬流民的糧餉，怎麼可能破壞自己定下的規矩？
“請主公允我去州府討糧。”
“玄德現在縣裡可少不了你啊！”劉和這話倒不是嬌情，因為劉和等人對民政並不熟悉，劉備一去，餘下一個鄒靖，便是三頭六臂，已是忙不過來。
“無妨，現在本縣已初步穩定，只要有活命糧，百姓便不會鬧事，即便有一二宵小之徒，綏安也可輕鬆處理，再者我和綏安已按鄉、亭將百姓分而治之，有鄉老，亭長、里長幫著管理，料想也出不了亂子。”劉備解釋道。
“現在最重要的是糧食，敢請主公令我去州府，要是劉公不給我糧食，我便一根繩子吊死在他的大堂上。”劉備圓睜雙目，鬍子一翹一翹，氣啉啉地道。
仁義無雙劉玄德？劉和思忖片刻，讓他卻也無甚壞處，如果能討到糧，不論多少，都是好的。
“既然劉縣丞如此有把握，本將當然支援，翼德，給玄德準備一匹馬，派兩個衛兵。”劉和吩咐道。