現在藤縣各部統計有三千餘人，但真正能戰鬥的不到兩千，難以抵禦裝備齊全的日軍。此時，王銘章想的不是能否守住藤縣，而是能守幾天的問題。王銘章不知道臺兒莊佈防如何，到底守住幾天才算完成任務。
現在藤縣該到的部隊已經到齊，王銘章決定半夜召開緊急作戰會議，因為大戰將會在明早打響。
王銘章突然拍了下邵飛，邀請道:“跟我去開會吧？”
“我？”邵飛不解其意，說道:“我畢竟是外人，而且職位低微。”
王銘章笑了下，回道:“正如你說的，都是中國軍人何分彼此。如果川軍多幾個你這樣的人，我就高枕無憂了。”
邵飛不再推脫，答應了王銘章邀請。
到會的除41軍的幾名高階將領外，還有727團團長張宣武，他現在是藤縣城防司令，以及孫震的特務營長劉止戎。
所有人都穿軍官制服，只有邵飛穿著剛換上的百姓素衣，成了會場的異類。
劉止戎見邵飛年紀輕輕，一身素衣打扮，帶著好奇問王銘章:“王師長，這位穿著素衣的小兄弟是誰？”
張宣武見劉止戎帶著一點輕視的味道，沒等王銘章介紹，他替王銘章回答道:“他叫邵飛，是八路軍。據我現在所知道的，他的十二人小隊已經消滅五百多鬼子，他幫45軍守香城陣地消滅的，那我就不知道了。”
劉止戎聽完十分震驚，驚歎道:“真不敢相信……”
“好了，開會。”
王銘章不想浪費時間，離日軍攻城只有幾個小時了，他問眾人:“以我們現在的兵力，各位你們覺得能守幾天？”
一名軍官回答道:“一天。雖然日軍和我們兵力相當，我們有城防優勢，但我們面對的是日軍第十聯隊，日軍中王牌聯隊，外號鬼赤柴。他們有飛機、重炮，還有裝甲部隊，一天是我們的極限。”
這名軍官的看法也是大多數軍官的看法，他們一致認為藤縣只能守一天。
王銘章心裡明白，一天是絕對不行的。於是說道:“一天是絕對不夠的，大家集思廣益，有什麼好的作戰方法？”
會議一度進入沉默，所有人都在思考確實有效的方案。
沒多久，又有一名軍官提議道:“不如到城外機動作戰。死守城池只能成為敵人飛機、大炮的犧牲品。城外，可以靈活作戰，那裡還有我們的很多部隊，包括45軍的殘部。就像八路軍的游擊戰，這樣我們或許能堅持久點。”
說道八路軍，一些人的目光轉向了邵飛，這裡只有他是八路軍，懂得游擊戰法。
王銘章問道:“邵飛老弟，你的意思呢？”
邵飛想了下，回答道:“我反對出城作戰。藤縣周圍大部分是平原，日軍機動性和單兵作戰能力遠勝川軍，不能拿自己的短處和敵人的長處比。結果只能被分割、消滅。”
王銘章一時做不了決定，於是去打電話請示總司令孫震。
孫震在電話裡對王銘章講：“委員長要我們死守滕縣，等待湯恩伯軍團解圍。湯部先頭部隊已達臨城，我當催其趕緊北上，你要確保滕縣城以待援軍。兵力不夠可把城外所有的第四十一軍部隊調進縣城，防守待援。”
王銘章接完電話後，下決心執行命令，決定全軍死守滕縣城。
王銘章坐回到位置上，鄭重說道：“立即傳令昭告城內全體官兵，我們決定死守滕城。我和大家一道，城存與存，城亡與亡。立即把南、北兩城門屯閉堵死，東、西城門暫留交通道路，也隨時準備封閉。沒有我的手令，誰也不準出城，違者就地正法！”
既然已經下定決心，其他人不敢有所異議。全力做好守城的防禦工作。