“寧國公，這件事情現在只有朕和你們兩個人知道，所以在事情還沒有完全確定之前，你們二人跟誰都不要說。”
對於張凌陽來說，直接向內閣及六部九卿宣佈自己的這項決定，肯定會引起軒然大波的。
所以張凌陽就想著，是不是給他們來一個木已成舟，造成既定事實，這樣一來自己面臨的壓力會小上很多。
“不過在這個關鍵時期，內閣和六部九卿也不能閒著！”張凌陽決定，在軍制改革的籌備時期，不能讓那些文官太過清閒，要不然肯定會出一些么蛾子的。
所以第二天，張凌陽就決定召內閣首輔鄭永基並六部九卿前往拱宸殿議事。
至於議什麼事情？
群臣都不清楚。
特別是內閣首輔鄭永基，來人就問鄭永基皇帝今天要議的是什麼事情，鄭永基每每就回說自己也不清楚。
顯然，對於鄭永基的回答，其他人明顯不信。
“你們愛信不信！”鄭永基索性也不再解釋，靜下心來等到張凌陽的傳喚。
一刻鐘過後，張凌陽召眾臣入殿。
三拜之後，張凌陽瞧見群臣一個個用疑惑的眼神偷看自己，嘴角不由輕輕一撇，就說道：“諸位愛卿，前幾天朕無聊之下，就翻閱了一下這幾年刑部呈送過來的案宗，結果發現，這幾年各地治安實在堪憂。
根據戶部統計，光是去年一年，大周就發生案件三十五萬起，其中干係人命的案子，竟不下三萬起。
朕就納悶了，你們說這幾年百姓的生活水平逐步提高，大部分地方百姓的溫飽問題也都已經解決，為何治安事情屢見不鮮呢？”
“啟稟陛下，聖人有言，倉稟實而知禮儀。微臣以為，這幾年各地治安事件雖然屢見不鮮，乃是百姓未得到很好的教化所至。
所以關鍵就在於教化百姓聖賢之道，只要百姓懂得道理，治安事件就會減少。”禮部尚書曹睿上前回道。
“微臣贊同曹尚書的意見！”除卻六部九卿及內閣首輔鄭永基沒有表態外，其他大臣紛紛上前附和曹睿的觀點。
見此，張凌陽絲毫不以為驚訝，而是輕笑了下，看向鄭永基問道：“鄭愛卿，你也這麼認為？”
“曹尚書所言微臣也是贊同的，可微臣還認為，單靠禮儀教化，是遠遠解決不了問題的，恩威並施才是王道。”鄭永基出來回道。
“鄭愛卿所言不錯！”張凌陽頷首道，“如果只靠禮儀教化，百姓就能知禮守法，只怕說出去你們自己也不大信吧！”
見曹睿正欲開口辯駁，張凌陽抬手止住，繼續說道：“你們說，這天下間很多官吏、士紳，他們都是家境殷實之輩，又從小通讀四書五經，為何踏上仕途之後還要貪贓枉法呢？”
“這……”件張凌陽這麼說，群臣在地下交頭接耳、議論紛紛，均不知該如何回答。
“據錦衣衛查實，從泰安五年開始，各地官吏貪汙納賄比之以往多了一倍不止。而其中，越是貧困的地區，官吏貪汙起來越是嚴重。
就拿去年來說，大週一十八行省，貪汙最嚴重的幾個行省分別是廣西、雲南、廣東以及西北幾個行省。