泰安七年三月，豫南巡撫鄭永基尚書張凌陽，言新都洛陽已建好大半，後宮諸嬪妃以及朝廷諸衙司即日即刻遷往洛陽。
“諸位愛卿，你們覺得遷都該如何進行？”
朝堂上，張凌陽向大臣們詢問道。
遷都乃是大事，可卻也不能因為錢度而將國政荒廢不是，總得拿出一個章程來。
吏部尚書陳一鳴出列道：“啟稟陛下，以微臣看來，可先著刑部、工部、兵部三部主官並吏部、禮部、戶部三部副官以及其餘九卿先行遷往洛陽。
待安定之後，吏部、禮部、戶部三部主官再行帶著剩餘官吏遷移，不知陛下以為如何？”
聞言，張凌陽點了點頭，覺得陳一鳴的建議還算不錯。
六部九卿之中，先遷移一半的人員，這樣留下來的一半人員也能保證朝廷的正常執行。
對此，其餘大臣也都沒什麼意見，畢竟先遷哪個部門都是遷，誰都少不了。
可這個時候，西寧侯馬進忠卻出列說道：“啟稟陛下，六部九卿倒是好遷，微臣想要請示的是，現在京城附近還有五萬京營。這五萬京營，不知陛下打算如何處置？”
這確實是一個棘手事。
如果張凌陽說讓這這五萬京營跟著前往洛陽的話，只怕下面的將士們不願意。要知道，這五萬將士，絕大多數都是京城附近的人。
一旦遷往洛陽，不說人生地不熟的，就連自己的家眷都不好安置。
還有另外一件事情，馬進忠雖然沒有說，可張凌陽也不能不提前考慮。那就是長城一線的那數十萬將士該如何安置。
一旦遷都，以後舊都就只是一個普通的城池，難以繼續向數十萬大軍提供糧草了。
之前，張凌陽也同朝臣們商議過這個問題，可卻一直沒有想到好的辦法。
如今，遷都已經近在眼前，卻不能不拿出一個合理的解決辦法了。
“諸位愛卿，就西寧侯所言之事，諸位可有什麼好的建議？”
戶部尚書朱開山出列道：“啟稟陛下，微臣以為，京營五萬將士，陛下可下旨選其中一到兩萬精銳之士調往洛陽，並由朝廷負責遷移其家眷，剩餘人馬可就地解散，撫卹一番就是。
等到了洛陽之後，再重新招募京營，不知陛下以為如何？”
“朱愛卿的建議倒不是不可行，京營也確實不是什麼大難題，可長城防線的那數十萬將士呢？又該如何安置？
諸位愛卿也知道，一旦遷都，單靠京城附近的糧食產量，是供應不了這數十萬大軍的。
而如果繼續由江南提供糧草，與朕遷都的初衷又有所相悖！”
好像，朱開山心中早就有腹稿一般，張凌陽剛一說出自己的擔心，朱開山就開口道：“這件事情也不是很難辦，以微臣的意見，陛下不妨從中擇五萬精銳留下駐防，剩餘的將士全部遷往遼東。
現在遼東土地荒蕪，陛下雖然已經下旨遼東各地衛所開荒，可兩年時間過去了，所開發出來的荒地卻不住整個遼東的十分之一。
如果這數十萬生力軍遷往遼東，只怕用不了五年，整個遼東將成為一片沃土！”
“朱尚書此言差矣！”見朱開山說出這樣的建議，馬進忠急忙反對道：“現在遼東各衛所的兵力已不下二十萬，如果將長城防線的兵力遷往遼東，那遼東的總兵力將突破五十萬人馬。