第一百零三章未來的順天府
楊士奇看不清楚這個未來，但是卻知道這個未來是嶄新的，是積極向上的。
他願意為何夕提出的這個未來積極努力。
楊士奇不再說什麼，而是進入下一個話題，說道：“再有就是北京城安置問題了。”
“北京城而今僅僅修建了一個輪廓，沒有足夠的房屋讓百姓過冬，而今天氣尚好，百姓在工地上搭建窩棚，但是進入冬天，這是要凍死人的。這麼多人的安置，是一個急需解決的問題。”
“另外不僅僅是住房問題，還有糧食問題。大人，壓低糧食價格，讓百姓安居樂業之心，屬下是明白的。但是而今北方大水，數省近乎絕收，南方的糧食價格已經上去了。我剛剛打聽到的訊息，南京的糧食價格，最高的時候，二石一兩，而今也沒有跌倒三石，北京的糧食價格已經低於南京了。沒有人願意轉運糧食到北京的。”
“大人，這糧食價格一定要漲的。”
何夕說道：“我知道。”
一時間何夕也陷入沉思之中，房子，北京的房子是何夕用來平衡貨值的重要手段，正因為如此，何夕才不可能將土地直接分給百姓，讓百姓在土地上自建房屋。
這其實最有效率的辦法。
就好像張明，自己的窩棚，是張明自己抽時間一點點做出來的，而且對於大部分老百姓來說修建房屋，也是自己必備技能，在家裡的房屋，也是自己的建造的，無非是土柸牆與屋頂而已。
給老百姓一塊地，一點時間，而今北京城之中什麼都缺，最不缺的就是建築材料，很快就會搞出來的。
只是將土地分給百姓了，那將來就不好辦了。即便將來沒有工業化，不參考後世工業化後的房子價格，單單參考歷史上北京城中的房屋價格，那也是北京居大不易。
所以，何夕才不會這樣做的。
何夕說道：“這樣吧，將北京城規劃裡的民居先修建出來，不過，對外僅僅是出租，而不買。官府收租。至於百姓在城外修建房子，則不做禁止，只是城外的土地，皆為官有，暫時居住，自然無妨，如果想要一直住下去，要向官府賣才行。”33
“這上面也需要一個固定的規矩，這一件是就交給你來辦了。至於糧價，慢慢漲吧，不過只能與南京糧價持平。”
楊士奇說道：“是。大人，現在各方面都很忙，大人說得對，這北京城的土地章程，與其他地方不一樣，是需要一個全新的章程，只是，大人，這已經是第幾次了，北京這邊的用工制度，吏員制度，未來順天府官府內部結構，乃至於難民安置章程，等等。幾乎都是全新的。我已經起草了數部條例了。下官倒是無所謂了。但是，大人這樣高頻率的變法，上上下下都有一些不知所措。”
“以下官之見，是不是等一等啊。”
何夕也知道，他這一段時間，變動的東西太多了。
何夕想要一個嶄新的北京城，一套全新的體系，所以在很多地方，儘可能改易更張。
大明朝的舊制，幾乎都要經過修改。
而何夕修改的這些規定，有些甚至不能說是法律，但是卻比法律更接近百姓，並不是改了之後，就萬無一失了。甚至可以說，改了之後，才是一切的開始。
改了之後要落實。
落實之中自然會遇見問題，就要修訂的。總之，事情很忙的。
一方面要修建北京城，一方面要推出這麼多規章制度。
楊士奇身為何夕的左膀右臂，不得不提醒一下何夕，這樣下去，百姓不安，因為，大部分百姓並不是識字，他們的學習能力很差的。他們習慣了世世代代的辦事規矩。習慣世世代代的熟人關係。
對於忽然改變的章程，最開始就是不安。
這種不安，與這種新章程的好與壞無關，純粹是不懂，也不覺得自己能夠搞懂。
是他們知道自己，其實並沒有學習新東西的能力。
這種章程，他們不明白的話，即便能帶來好處，也是與他們無關的。
再有就是官吏的工作量大增，且不說推行新法，本身就代表這強大的工作量，單單說，何夕變法的理念，也會帶來強大的工作量。
何夕希望官府直接對接一個個小家庭，而不是家族，火器其他組織，從而增加朝廷的組織能力，動員能力。但是之前，朝廷皇權不下鄉，鄉下的事情，其實是由幾個糧長與士紳聯合起來管理的。
而今即便更多對接商社，公司。但公司與個人之間的關係，其實更自由的。公司不可能在衙門裡完全代表某一個人。而原本的體系之中，很多人甚至沒有在官府面前說話的資格。
總之，這種理念下的政府，本身也會增加很多的工作量。
何夕說道：“無妨，等過幾天穩定下來，就好了。不過我也答應你，今天冬天之前，並沒有其他新東西了，而且我這不是要解決問題嗎？”
在何夕看來，他的確是在解決問題。但是楊士奇看來，何夕為了解決一個個問題，卻又製造出一個個問題來。
自古以來，很多事情其實都有一套解決方法，很多事情，都是古人做過的。很少有什麼事情，是古人沒有做過的。即便沒有流傳下具體的解決方法，也流傳下來，大概的解決思路。