為什麼不將北京附近縣遵從這個原則，運輸給京營啊？
問題是，這些縣各自有自己的問題，這個縣的糧食支給邊關，這個縣的糧食是支給宮中的。等等。這邊一動，邊關的糧食就要重新安排。安排邊關的糧食，需要更多調動。
幾乎上，動一處，就要牽連很多地方。而且這都是利益。
只要一動，就有人獲利有人失利，牽扯到利益的問題，誰都是絲毫必爭。
最後發現，解決了南京附近這些縣的問題，是需要地方付出代價的。誰願意？誰也不願意？
於是，除非皇帝親自下場干涉。否則這事情就辦不成。
其實，從理念來說。朱元璋的財政政策雖然有一定的問題，但不能說不是一個辦法。但問題是容錯率太低，幾乎無法修改。既死板教條，又浪費。
是的。朱元璋而今夜以繼日的處理政務，對這些細務。也是很關注的。但是將來會怎麼樣？
很多時候大明官員拿祖制說事，也是沒有辦法的。就拿財政體系來說，當大明祖制的財政體系全面崩潰之後，大明財政危機就與大明朝廷相始終了。
一直到大明滅亡，很難說建造起一套完善的財政體系。
而康熙年間，三藩作亂。作為財政來源整個南方都陷入戰火之中，而康熙朝廷怎麼將戰爭持續下去的？
就是因為當時戶部尚書廢除明制裡面朱元璋模式，而是令各地賦稅悉數解部，開支出納之權，全部歸戶部。雖然這樣極限的壓制地方財政，會有很大的弊端的。卻給康熙才籌備出足夠軍費。於是清代財政與大明財政走向了兩個方向。
清代財政一直在三千多萬兩上，這是大明皇帝想都不敢想的數字。雖然清代賦稅比明代重，銀價也低。但明代財政也不該枯竭成幾百萬兩都成問題的。
朱元璋沉默了很久。何夕這番話，對他打擊很大。
朱元璋在財政上的原則。從來不是朝廷有超額賦稅，而是有意壓縮各方面的財政。維持一個政府低消耗。從而給百姓低賦稅。這也是朱元璋的本心所在。
因為對於橫徵暴斂，朱元璋本身是有切膚之痛的。
只是朱元璋萬萬沒有想到。他苦心營造這一套財政體系，在何夕眼中是如此之不堪。
其實，何夕那一套三級財政，有什麼稀奇的。之前唐宋大抵都是這樣做的。不過，未必三級。也都是一層層收上來，再一層層在撥下去而已。
但是朱元璋比何夕更知道，官僚每多經一道手，就會有一層浪費。這種從地方徵收上來，然後中樞再下撥下去。其中的浪費是非常非常驚人的。
雁過拔毛。絕非虛言。
朱元璋不是自己沒事找事，要自己創作一套財政體系的。是有針對的。
何夕見朱元璋沒有反應，越說越來勁。畢竟在何夕看來，大明其他方面還行，衛所制度雖然拉胯，但是好歹能用。文官體系不用說，能被清代幾乎完全不動地沿用下來。就證明是相當成功的。唯獨大明財政，那不多說，說多了都是淚啊。
何夕繼續說道：“大明財政還有一個重大問題，那就是寶鈔問題。陛下，而今寶鈔多少兩等於一兩銀子？你知道嗎？”
“反正我不知道。我在杭州發現，杭州寶鈔比值，與南京寶鈔比值都不一樣，大抵上是南京寶鈔最不值錢，越往偏遠地方就越貴。”
“一方面是物以稀為貴。南京寶鈔太多了。而偏遠地方寶鈔少。”
“另外一方面是，寶鈔在南京百姓已經不再相信寶鈔了。而偏遠地方百姓還不怎麼見過，他們還相信朝廷。但是未來估計連偏遠地方也不會相信寶鈔了。”
“臣估計，今後幾年，寶鈔比銀子，大概要跌破一百到兩百。”
朱元璋厲喝說道：“他們敢？”
何夕說道：“這不是敢不敢的問題。是經濟執行自有規律。不以人多個體利益為轉移，朝廷可以強令一個人兩個人吃虧。但是卻不能強令天下人都吃虧。”
“陛下，寶鈔並不是這麼印，陛下為什麼不學南宋寶鈔之法。偏偏學元朝的寶鈔之法？”
朱元璋好久才嘆息一聲，說道：“你說的俺何嘗不知道？只是天下之間，有幾人精通寶鈔之法？俺也不過是想，以不此物不傷民而國庫自足而已。”
何夕一愣，心中嘆息一聲。朱元璋在經濟上的造詣，比起他在政治軍事上成就差太多。