回到伊州之後，蕭敬軒便回到皇宮，開始思考起了范陽以後的發展的事。
如今，燕地新定，還是需要修養生息的，再加上蕭敬軒並不想過早的參與中原大戰。短期內，並不適合大動干戈。
如今，整個范陽境內，真正需要防守的地方只有四處，平洲，慎州，白城，達州。
自己麾下如今差不多有這十五萬大軍，軍隊的數量絕對夠了，暫時不宜在擴軍了。
下一步自己的目標應該放在衛國上面。衛國適宜耕種，而且人口眾多。雖是番邦，但是語言相通。
不管是哪方面，攻陷衛國對於范陽來說，都是一個最為有利的選擇。
隨著戰略的確定，自己未來的重心便應該從營州離開，放在伊州。畢竟這裡便於自己掌控大局。
接下來便是開始推行新政，打擊權貴。這些政策完全可以照搬范陽的政策施行就可以了。
新政具體的施行有丁蔚然盯著，蕭敬軒只需要抓緊人事任免權和財權就可以了，更何況，對於下面的情況還有趙綱盯著。
為了更好的對境內新政的情況有所瞭解。蕭敬軒在王府下屬成立了御史臺。
蕭敬軒麾下目前有十個州府。於是，蕭敬軒設立了十名巡查御史，巡查地方。而在巡查御史之上又設立了左右都御史，負責整個御史臺的工作。
在成立了御史臺之後，蕭敬軒又開始往自己詹士府裡塞人。
雖然這兩個部門大多都是新科仕子，不過也正是因為這點，蕭敬軒才會選擇他們。因為底子乾淨。
之後，蕭敬軒便開始對軍隊進行改革。
首先，便是親衛營擴編。各營，各率的主將可以推薦一些比較有潛力的將士進去親衛營中訓練。
不過官職上限便是隊正。隊正以上的將官不得進入親衛營。
這次擴編，蕭敬軒打算將親衛營擴充至五千人。這五千人便是以後蕭敬軒的根基所在。
緊接著，蕭敬軒對各地進行整編。除了平洲，白城，慎州，達州之外，其餘各州設立巡防營。
人數為三千。兵力則是從各營中抽調。巡防營設遊擊一人。從五品。負責城池的治安和防禦。同時，又從陷陣營中抽調了三千餘人組建了御林軍，專門駐守皇宮。
至於麾下各營軍隊人數不得超過萬人。在解決了這些事情後，蕭敬軒便空閒了下來。
接下來的日子，蕭敬軒沒事便開始參悟武學，或者指點一下徒弟。日子過得瀟灑的很。
這日，蕭敬軒正在皇宮內修習武學，只見有親衛來報，皇宮門口有一名武者求見。
等見到來人後，蕭敬軒大喜過望。
“師傅，你怎麼來了？”
來人正是蕭敬軒的師傅崔曦文。只見崔曦文盯著蕭敬軒看了許久。
“嗯，不錯，如今你距離通神境只有一步之遙了，不過，咫尺天涯。”
聽到師傅的話，蕭敬軒有些奇怪，於是將師傅迎到座位上後，便問道：“師傅，為什麼是咫尺天涯？”
“你認為通神境是什麼？”
“師傅，通神境自然是精神的昇華，妙不可言之境。”