在另一邊，張順也聽出了周銓的意思，他拉著周銓到一旁，沉聲問道：“周大郎，你要為難島上的漁民？”
“島上有數十戶漁民，接近百戶，我要這座島有些用處，他們在島上活動，容易走漏了島上的訊息……張叔，你莫以為我是要為難他們，我是給他們指條新路，藉著這胖子之事，讓他們離開連島，但可以到我們手下做事，比如說，先在張叔手下，張叔日後帶船隊出海，難道不需要這些既可靠，又有海上經驗的水員？”
“當真不是為難他們？”張順猶自不信。
“我與張叔說實話，我有一個產業，比起雪糖還要賺錢，放在陸上，別人會下手，故此只能放在這座島上！島上這些漁民，原本日子過得苦哈哈的，偶爾還要客串一下海賊，我讓他們有口穩定的飯吃，做得好，子孫還有大前途……你覺得這樣是不是為難他們？”
“既然不是為難他們，為何不直接去說？”張順沉默了會兒，周銓的允諾，他還是相信的，但是他不解的是，周銓為何不與島上漁民說清楚來。
“告訴他們我有個賺錢的生意要在這裡做，他們會離開嗎？相反，當官府說他們有與海賊勾結的嫌疑，此時我告訴他們，我有產業可以安置他們，你說他們會不會離開？”
因為張順還算是可以信任的人，所以周銓才會給他解釋得這麼清楚。周銓瞭解此人，知道這人有些正義感，若不解釋清楚，他心中存有疙瘩，以後反而會出事。
果然，聽得周銓這話，張順想了想去，不得不苦笑道：“雖然明知你這樣做，其實是有些不義，但我也不得不承認，唯有你這樣做，才能解決問題，你的目的達到了，百姓也能得利。”
見他認可此舉，周銓這才放鬆了心意。
如周銓所言，當魏德彪落到王啟年手中後，沒有多久，他與那兩名廂軍軍士的口供就呈在了蘇邁案几之上。
見是與海州賊之事有關，蘇邁不敢怠慢，立刻調動廂軍和差役，先是將廂軍中與魏德彪、海州賊勾結的人清了一遍，緊接著又將島上的漁民全都拘上岸。
有周銓的提示，加之蘇邁也不是殘民的酷吏，因此雖然這些人都惶惶不安，整個過程卻還順利，並沒有出現傷亡事故。
對這些人，接下來是分別處置。那些確實與海州賊相勾結走私私鹽者，發配於沿海——實際上就是塞入正在建的船場，充當苦役。
而未與海州賊勾結、也沒有其餘犯禁事者，則因其“僻居海島，不宜管治”為由，被強制從連島遷了出來，同樣也編入船場之中，充當工匠。
苦役與工匠相同之處在於，他們的家人也同樣被帶到船場，在某種程度上充當人質。不同之處，苦役者只有每日二十五文錢左右的料錢，一家餬口尚且艱難，其家屬也必須在船場尋份工作；工匠每日則從三十文到八十文不等，若能有一技之長，甚至可以拿到京師中每日兩百文的工錢。
再加上其餘招募的鹽戶、漁民等，在很短時間內，這尚在籌備之中的船場，便擁有了近千勞力，這些人被分成三批，同時開始船場、碼頭和鹽場的建設。
“鹽場？”聽得周銓如此安排，蘇邁吃了一驚：“你不是與我說了，海州鹽價高質次，故此積壓難銷，不作私鹽，根本無法賣出麼？”
“那是以舊法煮鹽，自是不成，但我引用畦鹽製法，再加以改進，所造之鹽，價廉物美，不愁沒有銷路……蘇公來海州，我無以為禮，便獻此鹽場，聊為蘇公壽！”
蘇邁對周銓本有結攬之心，若不是蘇轍去世，他甚至想將之舉薦於叔父門下。如今聽得周銓好意，要為他送上一份功勞，他自然不會拒絕。
只是在心裡暗想，這份功勞，無論如何也少不得周銓的名字，若是能成，他當將事情始末上奏朝廷，並向當政力薦周銓，不使這等少年英才，長期蹉跎。
周銓的新法就是曬鹽法，在近千年之後，海邊許多鹽場，也仍然是採用這種方法，故此周銓並不陌生。
“除鹽場之外，我已經寫信與家父，自徐州運水泥來，同時派來匠人，幫助修建港口碼頭，傳授水泥用法。”周銓又道。
蘇邁大喜：“在京師時，我眼見御街上在鋪用水泥，便覺得此物將盛行於事，只是聽聞京師產量不足，令尊與你出京至徐，便是為了增加產量……我這邊用上，會不會少了朝廷供奉？”
“自然不會減少朝廷供奉，無論是在利國監還是在此，我們都需要朝廷的大力支援呢。”周銓道。
若換了古板之人輩，肯定要說這是獻媚於天子，乃不忠之舉，不過蘇邁受其父影響，對此倒不是太過在意。
好在蘇邁沒有從其父那裡學來毒舌，否則也會很難相處。
“此時冬日，多風少雨，雖然太陽不烈，但風吹亦可吹乾海水，利於造滷成鹽，若是速度快，在新年之後便可成第一批鹽。有了鹽場之功，蘇公再推廣棉花種植，便可多幾分底氣。”周銓誠懇地道：“蘇公，我雖有些私心，但我規劃之事，皆是利國利民之舉，還請蘇公明鑑。”
蘇邁一驚：“你這般說的意思……是要離開海州？”