“還有各鎮炮標、騎標都要能夠配置到位，十二磅野戰炮、三磅營屬炮，還有騎兵的戰馬，這些都是比較費錢的，不把預算做到位，御營如何完成整編？”
經過先前的一通大調整，皇帝以雷霆手段，把朝中那股收御營兵權的小苗頭給直接掐斷了。
誰也別想奪走御營指揮權，御營只能直屬皇帝。
起碼現在是這樣。
為了握住御營的直接指揮權，皇帝甚至只讓戶部供應部份軍費，他用內帑再解決部份，又仍堅持厘金收入專用於御營。
戶部只出御營三分之一的軍費。
可他們預算的還是太少了。
馬士英再次回到中樞，雖然沒能如阮大鋮一樣入閣，但能重返中樞，並擔任戶部尚書，他其實非常滿意了。
他也知道很多人一直緊盯著他們，罵他們奸臣，可這兩年在江南賣命做事，也是做出不少實績的，當然，也確實又得罪了許多人。
江南本就是東林黨大本營，這裡還是皇帝起兵之初的基本盤，大量勳臣元老大臣都出自江南，可馬士英還是頂著壓力，在江南全面推行新政。
一項項，全都是他親自帶頭去督促推行，他也是徹底豁出去了，不怕得罪人，誰的面子也不給。
清理官田，整頓軍屯，開徵工商稅，徵收厘金，每一項都要得罪無數人。
好在有天子支援，也有北伐的節節勝利，讓他在後方也算是能夠勢不少。
現在剛入朝，就面臨皇帝的不滿。
馬士英也覺得有幾分委屈，還是力諫皇帝。
“陛下，臣以為如今雖然北伐形勢大好，接連收復山東河南漢中甘肅等許多地方，但臣以為山東河南等地，如今情況並不好，連淮南都還沒恢復過來，朝廷收復這些地方，其實是背上了很大的財政負擔。
短時間內很難獲得什麼稅賦，陛下又仁愛子民，免這些地方百姓的地丁銀，甚至賑濟救災的力度很大，這就是個大窟窿，朝廷往裡面填很多錢糧進去，新收復的這些地方要派兵要派官，治理成本也很大。
臣不反對陛下的這些仁政，只是這確實是很大負擔。
如今既要修黃河，又要賑災民，還要整編御營、京營、屯營、外營，甚至要訓練團練，要剿匪，哪一項都是很大的開支。
軍餉、裝備、打仗的開支。
北伐之初，我們雖只據有浙東一隅，但當時浙東基本完整，較為富裕，我們包袱不大，兵馬也不多，北伐連捷，還能以戰養戰，甚至透過戰爭獲得許多錢糧等。但現在我們不一樣了，臣以為飯還是得一口口吃。
臣也希望能夠馬上就攻入北京，收復兩京十三省，可欲速則不達。
如果陛下能夠再多些耐心，多給些時間，那麼不論是朝廷，還是將士們，還是百姓們，都會輕鬆不少。”
“今年如果少整編幾鎮御營，財政上都能寬裕的多。”
“少打一仗，就能減輕上百萬甚至幾百萬的軍費。”
馬士英覺得如果計劃訂的太滿，又要整編十八鎮御營出來，又要進攻北京，還要攻下潁州南陽，甚至荊襄湖北，還要奪取褒城，進攻關中，實在是任務太重。
魚與熊掌不可兼得。
他斗膽提出，不妨改進攻北京為羊攻，假裝做勢要攻北京，但虛張聲勢而已。
專心先收復河南，湖北荊襄都可以先放一放，一步步來，一仗仗打，不要同時幾線做戰，哪怕是調外鎮、屯鎮兵打仗，軍費開銷也很大的。
行糧得發，糧草器械得消耗，更別說打仗還得有撫卹獎賞這些都是天文數字。
不如讓外鎮、屯鎮、團練們一邊加緊屯田，一邊加緊訓練，朝廷也可以陸續給他們充實鎧甲武器裝備。
打仗還是得靠裝備更好，訓練更足，實戰經驗更豐富，鬥志更昂揚的御營來打。
御營打主力，外鎮屯鎮團練打輔助。
若是羊攻北京效果好，還可以迫的韃子撤兵、歲幣。