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總共是十七省。
這十七省屬於羈縻自治,也就是不徵稅賦,不入戶籍,但是與舊港、緬甸宣慰司這些不同的是,朝廷在這些地方可以開設驛站,建立集驛、商為一體的軍堡,可以按需要駐軍,冊封他們官職爵位,他們也有義務入京朝拜進貢,甚至在需要時出兵協助。
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