實際上,劉擎聽聽都覺得累,荀彧身為主事之人,若事事都是他操辦,肯定更累,劉擎可不想大事未成,能臣干將先累倒了。
今日議事結束之後,郭嘉田豐戲志才等人人離開,劉擎留下了荀彧。
“主公,不知還有何事吩咐?”
“本王回鄴城此些時日下來,覺得政務繁雜,距離上一回撥整,已過去一年有餘,如今本王執掌數州,不能再靠原先那般了,本王聽聞,你日日工作到夜深,可有此事?”
荀彧抬頭看了劉擎一眼,“大王大業未成,臣不敢懈怠。”
“大業重要,身體也重要,身體是革……是大業的本錢嘛!”
“主公說的是,然……”荀彧欲言又止,顯然有口難開,不想和劉擎訴苦。
“而且朝廷設於此處,官員寥寥,也不成體統,本王打算提拔一批統籌之官員,分工負責各類事務,再由你統轄,如此一來,你也不至於太過辛苦,本王已有初步方案,你看。”說著,劉擎遞過一張帛書。
關於改制,劉擎早就想過數次了,如今的三公九卿,雖然也是分工,但隸屬關係太過複雜,即便劉擎生活了這麼多年,依然分不清這些個從屬關係。
比如太尉管轄著太常卿,光祿勳和衛尉,司徒掌管廷尉太僕和大鴻臚,司空則執掌少府宗正和大司農,而三公之下,又各自有長史等屬官,真正處置實務的尚書檯,又在少府之下。
荀彧接過帛書,看著簡單劃出的三省八部結構,陷入思索。
劉擎曾想過數次採用什麼結構,既要加強中央集權,扼制地方,又要靠攏順利過渡,不能搞得天翻地覆,最後,決定採用三省六部制過渡,再將農部從戶部脫離,並新增商部,形成特色的三省八部制。
這麼創新的理由很簡單,劉擎的更改也很想當然,那就是戶部權力過大,疆土,田地,戶籍、賦稅,俸餉全管了,想想都離譜,老祖宗的制度設計或許自有其智慧,但劉擎的創新,自有其見解,那就是有要有一個部,專門從事三農事務,來保障田地,保障糧食,保障農民,能不能有效遏制土地兼併先不說,但至少要朝這個方向使勁。
至於商部,顯然古代統治者沒有嘗過商業的甜頭,如果所有底層人都靠種田活下去,這對人口增長和生產力發展來說,實在是一把沉重的枷鎖。
至於實效,先在冀州試點,再推廣至各州,他日平定天下之時,便可用作中央官制。
“主公,尚書省我懂,何謂中書與門下?”
劉擎笑道:“你便是中書,執掌機要,釋出政令,並總領百官,至於門下,乃是本王近臣,類似於本朝侍中,為本王出謀劃策,顧問應對,並要審查複核本王詔命。”
荀彧點點頭,基本懂了,又赫然發現,若按主公所言,那中書省豈不是集三公之權於一身?
荀彧有些意外的看著劉擎。
“文若以為如何?”劉擎笑著問道。
荀彧卻有些慌了,集三公之權於一身,這是主公的試探嗎?
“主公,中書省事權,是否有過?”
“並不為過,三公分權,會使決策效率低下,而且有門下省審查複核,斷不存在一家獨大的事發生。”劉擎所述,是理想狀態,若真碰到大奸臣,不管什麼制,都白搭。
“尚書省下轄六部,倒似四曹尚書,便是主公所言的分工統籌吧。”
“不錯,如今的尚書,官品低微,在朝中並無實權,何進,袁隗,董卓,王允,皆以大將軍,太傅,三公之名錄尚書事秉政,如此,豈不多此一舉?”
“主公明鑑。”荀彧由衷佩服,原本以為主公是仁德兩全,胸有大志,英武無雙,沒想到平日裡對不怎麼關注的政事,也有如此見地,荀彧心中是無比的佩服。
主公真乃真正的不世出的明主吶!
劉擎笑著繼續道:“其中人選,你且看看,報給本王,冀州官制飽滿,可先在此一試,若有成效,向各州推廣即可。”
荀彧雖然被中書大權驚到了,但整體觀感甚好,簡潔明瞭,若能實施,定然能將處事效率提升不少。
劉擎原本想著,荀彧在辦的事,更像是尚書令,自己現在的位置,更像是中書令,畢竟令出中書,便是令出本王,這個職位,大概就是丞相宰相之類的。
丞相竟是我自己。
不過,劉擎可是漢室宗親,還有一個更貼切的位置,給自己留著。
不過現在嘛,不要急,等荀彧先把人選上來再說。
荀彧離去之後,劉擎也回了後宅,今日還是騫縈從雁門回來的日子。
劉擎徑直來到騫縈的別院,見騫縈正在院中耍劍。
“縈兒好興致,這一路上,難道還不夠累麼?”
劉擎的聲音在騫縈身後響起,騫縈動作一收,將劍別至身後,雀躍的朝著劉擎而來。
騫縈迴來,顯然連衣服都未來得及換,熟悉的緊身革衣,惹眼的麥色面板,雀躍間深棕秀髮隨之越動,顯得彈性十足,獨特的野性之美。