楊子墨提出的新式分封制度猶如一道驚雷落在了朝堂之上。雖然這種分封制度相比之前的分封制度有了很多的改變，但是成為一個王的誘惑，這是許多人都拒絕不了的。
始皇帝膝下共有子女三十三人，其中兒子二十三人，但是留下姓名的只有四個。扶蘇成為大秦的儲君已有數年之久，雖然太子之位已定，但是隻要沒有登基，其他的公子都有上位的機會。
其餘公子自然也就成了無數人眼中可以投資的物件，現在國師重新提出的分封制，更是讓這些人心中有一團火在燃燒，這可是更上一層樓的大好機會。
“陛下，分封一事還需多加思量才行！”
“周朝的滅亡便是各諸侯國實力坐大相互戰爭的結果，而諸侯國坐大根源就是分封制的存在，為了避免重蹈周朝的覆轍。我大秦才廢除分封，現在國師重提此事，秦國危矣！”
有人贊成，自然就有人反對。對於某些人來說，分封固然是好事，但是也會讓更多的人滋生野心。長此以往下去，若是大秦本土勢弱，勢必會有諸王亂天下之舉。
“趙大人，此話太過危言聳聽了。且不說諸王有沒有實力成為諸侯國，諸王沒有募兵、用兵之權。僅此一項，他們就失去了做大的機會。
況且，這些封地均在海外之地，他們根本沒有能力回到大秦本土，茫茫大海就是他們的阻礙。本君之意，亦不過是為了大秦更好的管理這些海外之地，畢竟路途遙遠，鞭長莫及！”
楊子墨並不著急，他有的是耐心給眾人解答其中的疑問。
“國師此言差矣！雖有大海相隔，但是人心不可擋！古有越王勾踐，臥薪嚐膽，最終吞併了吳國。此事足以證明區區大海是擋不住有心人的。”
“.....！”
楊子墨真想一巴掌拍死，這些目光短淺之輩真的是在任何時代都存在。要不是秦國現在的科學技術還不先進，也缺少更加便捷的交通工具以及通訊工具，他也不會採取分封的辦法。
“分封也不過是另一種統治的形式，本君更習慣於叫做海外殖民。而這些被殖民的地方本君稱作殖民地，也就是封地。
所謂殖民地是指秦國在海外封王的地區。這些土地由秦國統治，沒有政治、經濟、軍事和外交的獨立權力，完全受秦國控制。
不過為了更加方便的獲取這些土地上的資源，秦國可以透過向諸王的封地輸出資本、技術，然後進行建設，諸王可以根據封地的實際情況頒佈一套適合當地律法，以便更好的控制這些地區。
因為這些海外的土地不是秦國中洲本土世界，所以秦國的政治中心還是在中洲咸陽。當然不會為了統治這些海外地區，更改秦國的各項制度。反而是針對這些地區量身打造一套合適的管理制度，為秦國不停的獲取資源，這些土地上的百姓無法享有與秦國本土公民相等的待遇。
不僅是北荒大陸和東荒大陸，還有以後的西荒大陸、南荒大陸，若是被秦國得到了土地，也可以如此操作。到時候秦國本土會得到整個世界的資源，然後發展壯大。”
靜！
落葉可聞的靜。
聽完楊子墨的話，整個朝堂都鴉雀無聲。即便是有火爐的炙烤，所有人都感覺到身體發涼，從體表一直冷到了骨子裡。
能夠成為帝國的高層，並且還能經常參加朝會，這些官員們沒有一個人是笨蛋。國師此舉的意義，他們稍稍一思考，就通透了其中的意義。