陳江紅沉吟了片刻，說道：“不能往外界擴，那咱們就往高處建，收集生前做過建築的鬼魂，特別是建築大師們，讓他們在安寧城內建造高樓大廈，地球上都能建造出高1600米的王國大廈，咱們地府內有著陣法加持，一定能建造出更高的大樓的。”
現代大城市為什麼能輕輕鬆鬆容納幾千萬人，靠的就是摩天大廈，在古代，一戶人家的住宅，至少需要佔一百平方的土地，到了現代大城市裡，幾十層的住戶一平均，可能一戶人家也就佔了幾平方土地，這樣一來，同樣大小的城市，現代比古代能多容納幾十倍的市民。
陳二也沒有更好的辦法，只好同意了陳江紅的意見，準備安排人手，修建摩天大樓了，雖然這樣以來，大部分鬼魂們只能住筒子樓，安寧城必定會變得非常擁擠，但是如今之計，也只能如此了，先讓生前行善的鬼魂們，有了落腳的地方再說。
“道兄，建造高樓大廈，只算是權宜之計，十幾億鬼魂，大部分都是親人死絕了，他們都不會收到陽世的祭拜，也就沒有香火願力，隨著時間推移，這些本應該投胎轉世，重新做人的鬼魂，因為魂力消耗完了，就只有灰飛煙滅了，這會讓咱們損失大量的功德。”陳二憂心忡忡的說道。
“地府內陰力凝聚，適合鬼魂修煉，咱們可以把基礎鬼修功法，傳授給生前積德行善的鬼魂們，讓他們能夠吸收陰力，先保住魂體不消散，能生存下來。”陳江紅說道，“另外若有資質上佳，為人又忠厚老實的，咱們也可以招收過來，傳授高階鬼修功法，組建地府鬼軍，由鍾馗統領，以後征伐四方。”
陳二同意了陳江紅的想法，傳授基礎鬼修功法，這也是個好辦法，不過這樣一來，安寧城內的鬼魂就會越來越多，麻煩事也會越來越多的，陳二說道：“最根本的咱們還是要建造六道輪迴，使得陰陽有序，地府才能真正的運轉起來啊。”
陳江紅點了點頭，他也知道必須重建六道輪迴，可是現在他的實力還是太弱小了，只是一個無憂城內，就有四位合道期老鬼，以陳江紅現在的實力，根本就降服不了啊，歸根到底，一切還是要靠實力說話，等陳江紅有了合道期實力，就試著去無憂城走一趟，看能不能讓無憂城服從地府的管理，若是成功的話，一方面地府縣衙就能晉升到府衙，控制的範圍就大增了。
陳江紅又和陳二談了會安寧城內的事情，然後，陳江紅問道：“鬼差們可曾抓捕到‘柳翠花’的靈魂？”
柳翠花就是楊倩兒母親的名字，陳江紅還把柳翠花何年何月生，出生地點在哪裡，又是何年何月死，死亡地點是哪裡，都告訴了陳二。
陳二拿起生死簿檢視了一會，然後說道：“有柳翠花的靈魂，包拯已經審判過她了，柳翠花生前積德行善，不曾做惡，死後可以安享太平，生活在安寧城中，只是現在安寧城中，已經完全住滿了，她現在只好待在收
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容所裡，等摩天大樓建成了，才算有個自己的住處。”
“給她一個單獨的房間，若是實在沒地方，就讓她先住在縣衙內，屬於我的那套院子裡。”陳江紅說道，“另外安排幾個忠厚老實的奴僕，細心照顧她。”
陳二愣了一下，問道：“這個柳翠花是什麼人？”
陳二是陳江紅的一個分身，有著獨立的記憶，陳江紅作為本尊，能夠瞬間知道陳二經歷的所有事情，但是陳二卻不能知道陳江紅經歷的事情，自然也就不知道柳翠花與陳江紅的關係。
陳江紅不想多說，只是說道：“就照這樣安排吧。”
陳二點了點頭，本尊和分身之間，當然是以本尊為主，既然陳江紅安排的，陳二肯定會執行，陳二一聲令下，就命令鬼差首領牛大，親自去收容所，接柳翠花的鬼魂。
隨著地府縣衙內的鬼魂越來越多，陳二和鍾馗等人得到的功德也越來越多，陳二走的是功德成聖的道路，現在接連審判了十億鬼魂，積累下來的功德，使的陳二的身體，晶瑩璀璨，充滿了聖潔的氣息，不知不覺間竟也有了化神初期的戰鬥力，鍾馗也實力大增，提升到了化神中期，就連陳江紅第一次煉製的鬼差牛大牛二，也因為持續不斷的行走於陰陽兩界，抓捕鬼魂，積累下來的功德，使的牛大牛二也有了元嬰初期的戰鬥力。
牛大是鬼差首領，在安寧城內也是一方大佬，現在他接到陳二的命令，不敢怠慢，駕著黑雲，親自到了收容所。
收容所就是一個佔地百畝的大房間，裡面立起來許許多多的架子，架子上有著一個個只有一平方的小格子，每一個小格子內，都塞著一個鬼魂。
地球大變的這些天，一下子湧進來十億鬼魂，安寧城都差點被擠爆了，許多無罪的鬼魂也只能暫時待在收容所裡，等待安寧城擴建後，才能放出來，自由自在的生活。
雖然鬼魂沒有固定的形體，縮在一平方的格子裡，也能勉強存活下去，可是鬼魂生前也大多是人類，現在雖然死了，但是卻像是住監牢一般，被關了起來，大家也會感覺非常不舒服，有些生前就是大官子弟的，自然非常不爽，剛一進來就大吵大鬧，要求把他們換個寬敞的地方，還要求給他們高一等的待遇。
可惜到了地府內，生前的榮華富貴都成了過眼雲煙，地府內的鬼差們，不慣著這些衙內們，紛紛抽出皮鞭，狠狠的抽打了一頓，這些大官子弟們，也就老實下來了。
也有些生前是大商人的，機靈的很，想用生前行賄的那套把戲，賄賂看守的鬼差，可惜自從陳江紅啟用狄仁傑，包拯，海瑞和于成龍後，組建了督察院後，所有的貪官汙吏都是聞風喪膽。