因為雲南南部的土司關係很複雜，很多時候是兩屬之。
而且李定國在雲南的強勢，讓永曆不敢想北一步，不敢向北，自然是向南了。
不過這個時候緬甸的國力不弱。只是面對永曆卻有一些束手束腳。所以向大夏報告，就是試探一下大夏的想法。如果大夏同意，緬甸願意出兵攻明，俘獲永曆。
對於緬甸使臣的用意，張軒也是明白的。
緬甸滅掉永曆之後，永曆所在的土地，可是不會還給夏朝的。
所以張軒就將這一件事情給拖著。
而今雲貴總督府的主力，都在四川。一時間也抽不出那一支軍隊去雲南。
而且張軒也明白雲南南部的情況，山高林密，大軍臨之，恐怕得疫病的不在少數，但是人數太少了，說不定不是對手。此刻張軒的精力都放在天下爭雄之上，不想因為永曆分了精力。
他知道永曆已經翻不出來什麼浪花了。
不過，他也不願意緬甸向北試探。
大明遺留下來的土地，即便是一寸，張軒也不願意外讓。只是含糊其詞，先拖一日是一日。
永曆的事情不過是一個插曲而已。
很多東南亞小國，因為西方人的壓迫，向大夏求援。
大夏而今實在沒有精力分心，但是張軒又不願意遠了外人之心，畢竟在張軒的計劃之中，南洋終究是中國的後花園。而荷蘭等國似乎也有發現，明裡暗裡也有一些動作。
畢竟西方人對南洋的統治，還沒有後來那麼深，而且而今的情況，西方人對大夏也有依賴，也不想撕破臉。
於是乎，就有得談了。
張軒也沒有想到，正旦宴成為一個外交交鋒的場合，負責禮部的文安之忙得不可開交，安排宴會，並派人與所有使節對接，他畢竟年紀大了，有些吃不消了。
不管怎麼說，外交上，還是以實力說話的。
而今在東方，夏朝的實力，唯有清廷可以抗衡，有這個實力做後盾，這事情並不難處理，但是處理的高明就好花心思了。而且很多明朝留下來的臣子，對這樣外交併不適應。
不管適應不適應，正旦宴總算是過去了。
過了十五，衙門正式開衙之後。張軒與張質，姚啟聖，高鬥樞，文安之，方以智，袁時中，等人商議。做出幾個決策，第一就是科舉，春闈擴招。第二就是都察院為主，與戶部，吏部，樞密院派人，分出十幾裡巡視地方，以丈量土地，預決算，兵役推行，平均賦稅為條目，將地方官審查一遍。
張質已經開始準備預備官員了。
張軒秉政數年，總算積累一批人才，這些人才有，前明投靠過來的，有國子監監生，有軍中不能再戰的將領，有考取夏朝功名的舉人進士。有了這些人才，張軒才決定，雷厲風行。遍及數省，將凡是對丈量土地，預決算制度，兵役，平均賦稅，等政策消極對抗的官員，統統清理下來。
不過，為了大局著想，除非太過分，罷官的官員都不會被責難。可以在吏部求官。、
之所以這樣做，不過是法不責眾而已。
數年以來軍中整理的差不多了，連李定國部下大部分也按張軒的章程培訓過，裡面也有不少講武堂出身。軍隊既然清理過了，那麼就輪到各級官員了。為了地方狗急跳牆，所以樞密院也派人隨行。
所以昭武三年，註定是不平靜的一年，是張軒重新整理朝政，將各種政策從中央推向全國的一年。
也是張軒要忙著掉頭髮的一年。