第一章 跑斷腿的戶部
年關將近。
但是南京戶部之中，還是非常忙碌，無數大官小吏都來往不絕。幾乎都是一路小跑。雖然戶部已經被拆分為好幾個部門的。但是部門拆分開來了，地址還在一起。
南京城中空房子不少，雖然已經確定了年後就遷出，但是這個時候，還擠到一起，特別是預算決算制度，是第一次正式實行，天下各府縣的報表，都源源不斷的送到了南京。
因為是第一次，在執行的時候，難免丟三落四，地方的報表難免有很多誤差與錯誤。
而這個時代，又不是後世，很難打回去重做。
可以說是千頭萬緒，無數事情都堆積在戶部之中。
戶部分拆之後，為了完成這麼多少事務，已經從各地抽調了不少官員，甚至臨時將南京本地的一些秀才舉人，召入衙門之中，人員擴充之餘，戶部的地方也不夠用了。
只見院子裡的走廊上，都擺滿一張張桌子，人與人擠在一起，無數算盤噼裡啪啦的聲音，連成一片，就好像是暴雨一般。
而在原來戶部正堂之中，姚啟聖坐在正堂上，下面七八個官員垂手而立。
說起來，這戶部正堂年後就要歸於度支部正堂了，姚啟聖自己的辦公室已經搬入大內，大內撥出一座宮殿作為每一位內閣大學士的辦公地點。還有自己獨立輔助人員。
這也是張軒的設立群相的本意之一。
不過，此刻姚啟聖黑著臉，說道：“整整一年，你們都在為這一件事情做準備，而今到了年關，你給我說，你們做不了了。就讓我這樣向陛下交代嗎？”
“閣老息怒。實在是陛下所要的事情，太過詳細了。”一個人苦著臉說道：“這樣事情，不要說我們沒有做過，前明也沒有做過，根本沒有經驗，六部，樞密院，都察院還好一點，都在京師。出了問題，不過多跑跑腿而已，但是下面各省弄的資料，根本就是糊弄人，打回去好幾次，依舊如此。”
“非是我們不盡力，實在這一件事情，不是光我們戶部努力就能成的事情。”
此人這話一出，下面的人連連附和道：“是啊，是啊。”
預算決算的財政思想並不出奇，中國古代其實也有，但是卻沒有將事情做得這麼細，特別是第一次，中央還好一點，各級地方財政開支，根本無法核實，天高皇帝遠的，他就是往後面加一零，中央即便決定不對勁，也未必能抓得住把柄來。
有相當一部分地方官員，都是想辦法多報開支，各種秀智商下限的事情，都一一出現了。
所以預算決算，並不僅僅是簡簡單單才財政事務，也是張軒所主持的中央政權，向各地方權力延伸。這幾乎是一場對決。
雖然說大夏這個朝廷，建立也有小十年了。但是對一個王朝來說，這時間還是太多短暫了。羅汝才就不用說了，他剛剛搭起架子就死了，而羅玉龍在位的時候，只是專注於統一天下，只要錢謙益等人能供應上軍需，他是一概不問。
張軒入主之後，才開始整理天下這政務。
很多地方官都是前明留下的，即便地方官不是前明的，但是地方的權力體系，還是前明的那一套。這樣地方體系與張軒改革之後的中樞如何對接，是一個大問題。
所以預算決算首先面對的，並不是計算上的難題，而是地方與中央權力上的分野。
這一點讓姚啟聖很是苦惱。
但是張軒已經讓他準備了一年，而今做不出來，他能怎麼辦？不管他準備怎麼辦，在想辦法的同時，也決計不能做出放棄的樣子，他厲聲喝道：“少找理由，還不快去做事，今年正旦之前，如果兩表完不成。陛下能放過你們，我也放不過你嗎。”
“是。”這些人如鳥獸散。
姚啟聖扶著頭，只覺得頭暈腦漲。問道左右道：“方先生來了沒有？”
立即有人說道：“我這就去看看。”